推動防務轉型
在擴充軍備的同時,德國還不斷推動防務轉型。德國主流媒體認為,軍費占比達到並可能突破GDP的2%,標誌著德國正在放棄“軍事克制”理念,為戰爭做準備,同時希望在歐洲防務中發揮領導作用,甚至成為北約在歐洲的中心樞紐。據悉,歐盟近期開展的紅海護航行動就是由德國主導的。
按照新版《國家安全戰略》和去年底發布的首份“防務指導方針”,德國將越來越多地在北約框架下武裝自己。報導稱,防務預算首次達到北約標準,並將持續穩定在高水平,這是朔爾茨政府在用行動向歐美盟友宣布德國國防軍改革方向。
除大幅提升北約軍事行動的參與度,德國軍事機構調整和制度改革也將隨之展開。德國國防部將解散3個下屬部門,對1000餘個職位進行重組。德國還將對征兵制進行改革,涉及兵源渠道、服役制度、預備役士兵培訓、預備役訓練場啟用等內容。皮斯托裡烏斯宣布,到2025年,德國軍隊總員額將由目前的18.1萬擴充至20.3萬。
德國還期望以較高投入宣示在歐洲乃至北約中的“領導意願”和“領導責任”。如,積極推介“歐洲天空之盾倡議”,向空中客車公司投入大量資金合作開發“台風”戰鬥機,主導開發歐洲導彈防禦系統,與法國、意大利等國聯合研發下一代武器系統。德國國防部還與美國五角大樓加強聯絡,期望對方加大戰術核武器在德國的部署規模,以此提升“延伸威懾”。不過,此舉遭到歐洲民眾以及和平主義團體的抗議和反對。
皮斯托裡烏斯坦言,在當前形勢下,德國防務轉型雖有重金支持,但壓力依然不小。德國科爾伯基金會的調查顯示,超過71%的德國人不希望自己的國家在歐洲扮演軍事領導角色,近75%的民眾反對更加軍事化的外交政策。
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