提高軍品生產能力
分析人士指出，從具體內容和外界評論來看，報告主要呈現3個特點。
一是在整體能力上“示弱”。報告指出，美國在國防工業能力方面的優勢“正在縮小”。《華爾街日報》報導稱，雖然美國近年來不斷增加國防開支以應對潛在威脅，但相關地區的衝突暴露出美國軍工企業產能不足、人員短缺和嚴重依賴海外供應商等長期問題。美國國內一些分析人士表示，美國現有國防工業基礎僅能滿足和平時期的需求，無法應對戰時快速增長的需求，未來如果美國參與大規模衝突，可能出現彈藥消耗超過庫存的“空箱子”問題。
二是強調加快發展速度。報告稱，美國“必須具備快速、大規模生產重要軍工產品的能力，以最大限度發揮優勢”。美國國防部副部長希克斯表示：“當前和未來的戰略環境要求我們立即採取措施，強化國防工業基礎建設，以實現快速、大規模地為作戰人員提供支持。”
三是在建設思路上凸顯“聚合”。國內方面，報告一方面通過明確國防工業發展目標，向當前的供應商發出長期合作的信號；另一方面，特別強調五角大樓需要更多地與非傳統公司合作，尤其是那些創新領域的公司。國際方面，報告建議美國成立一個高級別政府磋商機構，與盟友和夥伴國推動軍工合作。
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