儘管芬蘭人口不多,但擁有規模約3萬人、裝備精良的部隊,戰時可以迅速擴充至25萬人。加入北約後,芬蘭在北約框架內迅速加強與成員國的軍事聯繫和聯合演訓,尤其是與美國聯演聯訓活動明顯增多。今年3月,美軍“綠色貝雷帽”特種部隊前往芬蘭,向芬軍烏蒂耶格特種作戰團學習冬季特種作戰技戰術。儘管美軍“綠色貝雷帽”特種部隊對於在嚴寒條件下的山地作戰並不陌生,但承認長期生活在極寒條件下的芬蘭特種部隊在此方面技高一籌。今年8月,美空軍出動F-16 戰鬥機、KC-135加油機和C-130運輸機與芬蘭空軍的“大黃蜂”戰鬥機舉行了聯合演訓。
按照美芬簽署的《防務合作協議》,芬蘭將開放的軍事基地包括南部靠近首都赫爾辛基的烏平涅米海軍基地,位於中部內陸地區的坦佩雷空軍基地、庫奧皮奧空軍基地、於韋斯屈萊空軍基地,位於北部拉普蘭地區的羅瓦涅米空軍基地以及多個陸軍營地和設施。其中羅瓦涅米空軍基地的重要性尤為突出。
羅瓦涅米空軍基地位於北極圈內,是芬蘭最北端的擁有戰鬥機的空軍基地,從這裡起飛的戰機可以迅速俯瞰巴倫支海。去年12月,芬蘭宣布從美國購買64架F-35隱形戰鬥機,以取代現有的“大黃蜂”戰鬥機。芬蘭空軍首批F-35戰鬥機將於2026年部署至羅瓦涅米空軍基地。從作戰距離看,羅瓦涅米空軍基地與俄海軍重鎮摩爾曼斯克的直線距離約420公里,若美空軍使用羅瓦涅米空軍基地,起飛攔截科拉半島上空的俄軍戰機更為便利,比當前北約軍隊使用的挪威埃夫內斯空軍基地更近。同時,美空軍也可以此為依托對俄境內實施縱深打擊,嚴重威脅俄北方艦隊安全。
冷戰時代,北約防禦重心位於西德。冷戰結束後,隨著北約逐步東擴,防禦重心轉向東歐與波羅的海地區,東歐成為北約新前沿。俄烏衝突爆發後,隨著芬蘭入約以及瑞典即將入約,北歐和北極地區逐步發展成為北約防禦的新重心。
從美軍的軍事布局看,並未單單著眼於芬蘭,而是著眼整個斯堪的納維亞半島。挪威2022年已與美國達成類似協議,向美國開放4個軍事基地的使用權。瑞典儘管還沒有加入北約,但近期也已經與美國簽署了《防務合作協議》,向美國開放17個軍事基地。這意味著美軍在挪威、瑞典和芬蘭總共獲得了36個軍事基地的使用權,大大方便美軍在北歐地區調動和預置彈藥物資。
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