其次，造船能力不足。近年來，受低效率和高成本等因素影響，美國造船廠的造艦速度越來越慢，質量也有所下降，單位建造成本急劇上升。根據2024財年預算文件，美國福特級航母“約翰·肯尼迪”號將於2025年完成交付，比原計劃晚了一年。據稱，造船廠需要更多時間對“約翰·肯尼迪”號進行必要的改造，使其能夠部署F-35C“閃電”Ⅱ型戰鬥機和企業級對空監視雷達。
另據報導，由於美國造船廠維修任務積壓，2021年遭遇撞擊事故的攻擊型核潛艇“康涅狄格”號，最早到2026年才能恢復戰備狀態。“康涅狄格”號原定於今年2月開始維修，預計耗資5000萬美元，到2025年9月完成維修。然而，由於美國有19艘攻擊型核潛艇需要維修或維護，“康涅狄格”號的維修計劃被推遲，維修費用將增至8000萬美元。
再次，艦艇構成存在爭議。兩棲作戰力量的未來發展方向，一直是美國國會、海軍和海軍陸戰隊，以及國防部長辦公室之間的矛盾衝突點。美海軍認為，兩棲作戰艦艇是應對海上危機的基石之一。它們可以在全球範圍內進行前沿部署，並具備“聯合強行介入作戰”能力。美海軍陸戰隊前司令大衛·伯傑表示，美海軍部自2019年以來對兩棲艦艇的規模和結構進行了4次專題研究，一致認為如果美軍想要應對各種突發情況、保持常態前沿部署能力，就必須保有至少31艘兩棲作戰艦艇。然而，美國國會一直有聲音呼籲削減兩棲艦艇的數量。
目標指向均衡發展
報導稱，美海軍在計劃擴充戰鬥艦艇規模的同時，還確立了3個發展目標。
一是規模結構均衡化。總的來說，美海軍艦艇力量建設的基本思路是“均衡發展，突出實用性”，即擴大艦隊規模，加強水下力量，控制或減少航母和大型水面艦艇數量，通過增加中小型水面艦艇和大中型無人艦艇，填補航母和大型艦艇減少後的力量缺口。
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