在能力建設和發展方向上,《戰略》圍繞《國防戰略》提出美軍聯合部隊戰略目標和主要任務。
其中,首要目標是保衛美國本土絕對安全,應對戰略對手從各個領域發起的安全威脅與挑戰。與之相對應的任務是,推進美軍現代化和一體化建設,保護美式生活方式、價值觀和規則秩序,發展聯合全域指揮和控制等方面的能力。
排在第二位的戰略目標是“威懾對手使其放棄對美國及其盟友和夥伴國的戰略攻擊和其他領域滲透”。這方面涉及的任務包括:威懾制衡對手;與盟友、夥伴國協調行動,應對跨地域、全領域和多方位挑戰;為外交工作提供強大軍事選項,在維護“基於規則的國際秩序”中顯示軍事存在;加強與盟友、夥伴國軍事合作,特別要重視“五眼聯盟”“奧庫斯”等機制的運行;在“混合戰”時代善於捕捉戰機,利用對手弱點持續削弱對方戰爭潛力,並擴大“盟友圈”。
接下來,《戰略》提出“確保優勢作戰能力”的戰略目標,並據此提出兩點任務:一是提升戰備水平,確保有能力擊敗對手;二是不斷更新作戰概念和條令。該文件還提出,將“科技現代化和非技術產業現代化結合起來,打造有韌性的武裝力量”。這方面的主要任務包括,具備在困難環境和受挫狀態下快速恢復的能力;能夠及時整合先進技術,鞏固和擴大作戰行動優勢。
在明確戰略目標和任務後,《戰略》提出了實現這些目標任務的路徑方法,即美國現任國防部長奧斯汀提出的“一體化威懾”戰略,以此為美軍聯合部隊塑勢蓄力。
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