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美暫緩撤軍難解索馬里困局
http://www.crntt.hk   2023-05-15 15:56:26
 
  對於美國暫緩從索馬里撤軍的舉動,美國國內總體評價較為負面,認為對索馬里安全形勢和反恐態勢均無法產生實質性作用。

  一方面,淪為地區動蕩“始作俑者”。美國智庫昆西國家事務研究所5月5日撰文稱,美國對索馬里的軍事介入不僅沒有幫助該國走向和平穩定,反而加劇了衝突。文章指出,美國的軍事部署政策是完全錯誤的,因為它僅限於支持中央政府,而這毫無意義,僅通過軍事手段無法解決該國各種複雜的社會政治問題。美國布朗大學“戰爭成本項目”近期發布報告稱,美國對索馬里的軍事介入以及提供的所謂援助和訓練,非但沒有使索馬里更接近和平穩定,反而成為這場衝突的驅動因素之一。

  另一方面,深陷“越反越恐”難以自拔。美國媒體指出,2001財年至2020財年,美國政府在反恐戰爭中耗資6.4萬億美元,取得的效果卻讓人大跌眼鏡。“美國在索馬里展開的訓練和提供的反恐支出,就像美國過去在這些地區所採取的行動一樣,不太可能產生任何結果。”美國國內有聲音認為,美國在索馬里的反恐行動甚至起到了反作用,美國軍隊的介入及其對索馬里當局和部隊的援助與訓練,將使與“青年黨”的反恐戰爭永久化。儘管美國政府聲稱,要結束“無休止的戰爭”,但其在索馬里的反恐行動仍在繼續且收效甚微。
  
  撤留或成雞肋

  作為非洲戰略的重要一環,索馬里對美國來說一直具有獨特地位,索馬里局勢一直是美國關注的優先事項之一。不過,受戰略重心東移等因素影響,美國對非洲暴力極端主義的戰略從“打擊”轉向“遏制”。此次美國國會雖然否決從索馬里撤軍決議,但象徵意義大於實質意義,未來恐無力改變美在非洲力量式微和反恐成效欠佳局面。

  一方面,在非影響持續減弱。“9·11”事件後,美國在非洲建立了龐大前沿網絡,通過軍事合作和經濟投入強化地區影響力。然而,在“空頭支票”無法兌現、優質資源屢遭掠奪、地區局勢持續惡化的背景下,非洲國家對美不滿情緒與日俱增。同時,隨著美將更多資源和精力轉移至印太和歐洲地區,其對非戰略投入愈發顯得“心有餘而力不足”。從當前情況看,美國雖然在索馬里保留有限軍事存在,但對解決索國內複雜困境毫無助力。
 


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