暗含雙重目的
確立新的對外軍事援助機制，標誌著日本首次明確打破禁止將國際援助用於軍事目的規定，將日本政府的軍事領域援助機制化、規模化。外界認為，日本意圖通過“政府安全保障能力強化支援”機制達到雙重目的。
一方面，以援助促需求，加快打開武器出口局面。自2014年突破“武器出口三原則”限制後，日本在國際軍火市場動作頻頻。日本政府和軍方高層頻繁邀請潛在客戶出席日本防衛裝備展會，以推銷武器裝備，但至今仍沒有簽到像樣的軍貿訂單，日本防務工業面臨難以為繼的困境。日本希望通過持續向特定國家援助軍事裝備，催生人員培訓、裝備養護升級等現實需求，並借此得到日本武器裝備的海外使用反饋，進而獲取更直觀的採購需求。在提供軍事援助時，還可以附加一些軍貿條件。
另一方面，以援助換認同，加速擴充區域軍事影響力。近年來，日本通過與東南亞國家簽署海岸警衛合作協議、幫助訓練海岸警備隊人員、援助海上巡邏艇、提供反潛巡邏機等方式，幫助相關國家提高海上警備能力，借此拓展自身影響力。此前一事一議的雙邊機制商定援助模式具有不可預期性，不利於日本的戰略規劃。軍事援助機制化後，日本政府每年將劃撥一定額度的援助預算，通過會議形式在所謂“有共同價值觀國家”的援助申請中遴選援助對象，以拉攏爭取相關國家，為今後的聯合軍事演習、軍事交流以及簽署《互惠准入協定》等雙邊文件鋪墊。這將有助於日本實現其在特定地區內滲透軍事力量、拓展軍事影響力、增強軍事話語權的目的。
危害地區穩定
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