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俄軍“亞爾斯”洲際彈道導彈。 |
條約失效將加劇全球安全風險
目前,美俄雙方都不想落下“毀約”的惡名。俄方雖然表示“暫停履約”,但沒有說“退出條約”,保留了回旋空間。2月21日,在俄羅斯總統普京宣布“暫停履約”的同一天,俄外交部發表聲明稱,如果美國願意為緩和局勢和恢復條約全面運作創造條件,俄方的決定“是可以逆轉的”。
不過,要想讓《新削減戰略武器條約》全面恢復奏效並非易事,除了作為締約方的美俄必須相向而行,還要具備兩個條件:一是雙方要有充足的客觀利益契合點和主觀合作共識。二是雙方要建立嚴格完善、足夠透明、確保公平的相互核查制度,並能在出現問題和意外時,找到良好的對話渠道。
隨著美俄圍繞俄烏衝突引發的對抗愈演愈烈,雙方國內對彼此的敵對情緒不斷高漲,這也意味著兩國都難以在關鍵的軍控問題上率先作出實質性的妥協或讓步。可以預見,短期內美俄關係很難回到條約誕生時的狀態。此外,美國正在加緊發展反導系統以及激光、太空武器等,並在高超聲速導彈等領域不斷發力追趕,甚至故意選擇性地擴散核技術,這些舉動都是在動搖美俄戰略關係穩定的基礎。
總之,《新削減戰略武器條約》目前已經被基本架空,鑒於美俄關係的現狀,即便沒有出現退約的情況,該條約2026年到期後能否延續也將面臨重重困難。一旦該條約不復存在,將對美俄核軍控乃至全球安全態勢造成重大負面影響,可能出現的核軍備競賽將嚴重加劇全球安全風險。
來源:中國軍網-解放軍報 |