經費來源備受質疑
應該看到，日本通過新版“安保三文件”已將實質性突破戰後秩序限制、發展進攻作戰能力作為既定國策，並從戰略目標、戰略布局和戰略路徑層面對防衛戰略進行了重新設計和定位。鑒於日本每年防衛費預算的增幅，最終都會波及民眾的日常生活，加上當前日本經濟尚未從新冠疫情衝擊和日元貶值中恢復元氣，關於這些新增經費最終從哪裡來等相關問題，已經引發日本國內普遍擔憂。
據悉，在此前的新增經費來源內部協調會上，日本首相岸田文雄要求2027年以後也要“穩定維持防衛力”，並要求盡快確保防衛費的來源。根據內部意見，防衛費新財源將通過增稅、財政支出改革、決算剩餘金、國有投資收益或國有資產出售等方式來籌措。其中超過1萬億日元計劃通過增稅來實現。目前，為減少輿論壓力，日本政府決定2023年度暫不增稅，於2024年至2027年分階段實施增稅。這種通過逐步增稅來實現防衛費穩定來源的思路受到日本輿論界普遍質疑。據日本共同社2022年12月開展的全國電話民調結果顯示，64.9%的受訪者不支持防衛增稅計劃。同時，該民調數據顯示，岸田內閣的支持率僅為25%，比2022年11月民調結果的31%下降6個百分點，是2021年10月岸田政府上台以來的新低值。《每日新聞》評論認為，岸田文雄提出防衛費增稅計劃是導致其內閣支持率下降的直接原因。
此外，岸田內閣還決定通過發行建設國債來籌措部分武器裝備的建造費用。此前，日本建設國債一直將武器裝備等項目排除在外。自2023年起，日本建設國債將艦艇等部分武器裝備建造納入其覆蓋範圍。《朝日新聞》評論認為，日本建設國債屬於借款性質，此舉無疑會增加日本民眾的負擔。未來如果將更多武器裝備納入建設國債適用範圍，可能導致國債體量大幅膨脹。
對此，分析人士認為，日本防衛費的大幅增長，不僅將給周邊地區安全形勢帶來不穩定因素，還將擠占日本國內地區醫療、育兒政策扶持等多項財政支出，直接波及日本國民生活，勢必引發民眾不滿。
來源：中國國防報 |
