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| 東海大學通識中心教授潘兆民。（中評社 方敬為攝） |
中評社台中9月16日電（記者 方敬為）美國參議院外委會於美東時間14日通過“台灣政策法案”，將送交參院全院審理。針對美國“台灣政策法案”條文走向，東海大學通識中心教授潘兆民接受中評社訪問表示，外委會通過的版本有部分條文調整，主要是涉及“台灣主權”等部份，不過在對台軍援防務方面多維持原版，研判後續走向，會以降低“主權”敏感，增強軍事介入為主軸。
潘兆民感嘆，“台灣政策法”稱不上是“友台”，反而是增加兩岸對撞的機會，若美國真的要實質幫助台灣，大可直接承認“中華民國主權”，美台“復交”，但這些美國不敢做。另外，在強化對台軍援方面看似做得很足，可是條文通篇看下來，沒有看見任何安全保證的字眼，沒有安保承諾，更沒有協防承諾，背後動機顯而易見。
潘兆民，政治大學東亞研究所博士，現任東海大學政治學系暨通識教育中心合聘教授，曾任東海大學國際教育合作處副國際長、東海大學就業輔導暨校友聯絡室主任、美國紐約州立大學政治系訪問學者及上海復旦大學訪問學者。
美國參院外交委員會14日以17票贊成、5票反對，通過“2022年台灣政策法案”（Taiwan Policy Act of 2022），後續將進一步送交參眾兩院審理通過後，由美國總統拜登簽署生效。至於拜登是否簽署，有待觀察。該法案目的在於進一步提高美國對台灣的支持力度，並應對北京對台灣可能採取的一系列軍事行動祭出具體回應，其內容涵蓋政治、經濟、軍事等面向，引發外界關注與熱議。
針對台灣政策法案後續可能走向，潘兆民表示，拜登最終是否簽署通過，還很難說，不過觀察這次參院外委會所通過的條文改動，或可看出，後續條文內容可能降低對“台灣主權”表徵的支持，減少觸犯一中紅線的可能性。例如駐美代表處正名台灣改為無強制力的國會意見等。另原版本指定將台灣列為“主要非北約盟友”（MNNA）地位，修改為“以MNNA盟友同等待遇”。
潘兆民說，由於美國推動台灣政策法的主要目的並非挺台，而是守住美國利益，所以不可能實質承認“台灣主權”，因為如此一來，必然爆發正面衝突，這對美國並無好處，美國推出“台灣政策法”，是打算遂行兩個目的。首先是，刺激11月期中選舉的選情，因為反中牌對爭取選民支持有加分，當前美國兩黨及社會氛圍，反中、挺台成為政治顯學，這樣的法案推動，有助爭取選票。 |
