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石斑魚銷陸生變 譚偉恩:台灣可以理性因應
http://www.crntt.hk   2022-06-16 00:35:49
譚偉恩。(中評社 資料照)
  中評社台中6月16日電(記者 方敬為)大陸官方宣布因台灣石斑魚驗出禁藥13日起暫停輸入,台“農委會”揚言透過世界貿易組織(WTO)訴請仲裁。中興大學國際政治研究所副教授譚偉恩接受中評社訪問表示,從去年迄今,對岸陸續禁運台灣水果、水產品都是以檢疫問題為由,台灣方面雖然表達要上告WTO,但遲未實際作為,當中或許是有所評估勝率不高,可能無法保證檢疫百分百無虞。

  譚偉恩說,其實兩岸近來的貿易糾紛,與台灣過去因疑慮而阻擋美國含萊劑的肉品及日本核災後特定地區之食品輸入類似,美日過去雖然一直表達不滿,但從未到WTO對台灣的貿易限制措施提告,因為台灣對萊克多巴胺和特定核種物質殘留量的疑慮在國際貿易法上站得住腳。同理放到兩岸貿易關係亦然;北京當局提出台灣果品和水產品在檢疫規範上有所不符,台灣當然可以懷疑或質疑是對岸政治操作,但這樣無助於問題的最終解決。因此,回到基本國際貿易之互動原則來求解,會比訴諸政治憤慨要有實益。

  譚偉恩,政治大學國際事務學院外交學研究所博士,研究專長包括國際貿易法、比較政治經濟學、國際合作暨全球治理等。

  繼去年的鳳梨、釋迦、蓮霧,北京今年再以檢出用藥殘留為由,宣布13日起暫停輸入台灣石斑魚。台灣的石斑魚外銷以大陸市場為主,占比高達九成,年均外銷產值約新台幣17億元,如今主要外銷市場無預警生變,養殖業憂心忡忡,“農委會主委”陳吉仲揚言循WTO對陸提告,並將祭出新台幣10億元投入產業補救。

  針對台灣能否對北京暫停石斑魚輸入有所主張?譚偉恩表示,就制度面來說,由於兩岸都是WTO的正式成員,從國際貿易法的角度來看,雙方在WTO位階平等。因此,WTO會員之間發生的貿易糾紛,台灣當然有機會、有權利透過WTO所設置的貿易爭端解決機制來處理。

  譚偉恩指出,目前兩岸的貿易糾紛類型是,台灣方面有貨品輸出,但北京當局卻限制或禁止輸入。如果台灣真的認為北京當局在貿易政策上已違反貿易自由化的義務,可以循《爭端解決規則與程序瞭解書》明定的程序向WTO提出控訴;而依據WTO爭端解決程序的流程,專家小組正式成立前,雙方會先有一段諮商期。 


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