北約成員國的國防預算包含退役軍人養老金、同盟國軍事援助、聯合國維和行動撥款等諸多國防關聯費用。據《東京新聞》報道，日本的防衛費預算並沒有將防衛關聯項目納入計算範疇，財務省今年4月的報告指出，倘若按照北約的計算標準，日本2021年度防衛預算約占GDP的1.24%。專家認為，“假使要與其他民主國家進行防衛政策對話，前提是公開標準比率，無需隱瞞。”
資金從何而來？
隨著日本老齡化加劇，社會保障支出壓力越來越大，近年來還新增防疫預算，進一步增加財政負擔，防衛費用調整難尋財源。
“若沒有財政基礎，防衛就什麼都做不了。” 日本財政制度等審議會會長榊原定征在5月25日的記者會上表示，增加防衛力的同時，需要考慮稅收分配和國民負擔，假使沒有增加財源的手段，反而會削弱防衛力。
《日本經濟新聞》報道稱，瑞典為了將軍費開支提高到占GDP 2%以上，將通過增加煙草稅和酒稅等來籌措財源。德國今年3月批准了1000億歐元的特別基金來增強軍備。而目前日本經濟的需求和潛在供給力存在差距，2021年度日本的外貿收支已經出現53749億日元的赤字，這敲響了警鐘。
為解決財源問題，安倍晉三4月在派閥會議上提出“防衛國債”的想法，“建設道路和橋梁的預算允許設置國債，防衛費被稱為消耗費用，並不正確，這是為下一代留下的預算。”
日本“財政法”規定，國家財政支出必須以公債、借款之外的財政收入作為財源。基於取之於民，用之於民的觀點，補充規定中只認可發行“建設國債”用於公共基礎設施的建設。政府若要通過發行國債彌補財政赤字，必須另行制定“赤字國債”的特別法案。
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