結合近期相關動向,美空軍在轉型發展方面的頻繁舉動,主要出於三方面的戰略考量。
一是聚焦對手謀新篇。美空軍參謀長布朗近日表示,美空軍需加速變革對抗戰略對手。美媒體也指出,在美軍從阿富汗撤離之後,美空軍戰力建設重點將從反叛亂作戰轉向新型戰力生成。媒體普遍預測,在新版《國家安全戰略》和《國防戰略》中,俄羅斯等國依舊會被列為美國主要戰略競爭對手。而在新版《核態勢評估報告》中,為應對所謂俄羅斯等國的非戰略核武器和戰略打擊平台威脅,美國將加快核威懾平台的建設和升級步伐。
二是聚焦未來強威懾。上任伊始,布朗就要求空軍部隊著眼未來戰爭需要,有針對性調整武器平台研發重點。從美空軍新年度建設重點看,體現了其搶占未來戰爭制高點的戰略企圖。以無人作戰能力建設為例,美空軍部長肯德爾近日表示,美空軍將尋求資金開發兩種新型無人戰鬥機,使其與“下一代空中優勢戰鬥機”、F-35和F-22戰鬥機以及B-21隱身轟炸機等協同作戰。曾擔任美空軍負責情報、監視和偵察事務的副參謀長德普圖拉表示,新型無人機項目表明,美空軍正試圖利用決定性的技術優勢奪取作戰優勢。
三是聚焦實戰建體系。綜合來看,美空軍上述五大轉型發展舉措,貫穿著提升一體化作戰能力的軍備建設思路,力圖構建攻防兼備、遠近兼顧、偵打兼施、兵力兼收、能力兼容的全球、全時、全域一體化聯合作戰體系。
未來發展“兩大隱憂”
總的來看,美空軍將按照“減量增質、聚焦前沿、全域作戰、全面優勢”的建設思路,對相關作戰力量進行結構性調整,但有兩大問題或將難以突破。
一方面是“技術制勝”陷阱。在公布上述五大舉措的同時,美空軍高層近日在“戰爭技術2.0”峰會上批准4項能力轉型技術概念,內容涉及多域作戰規劃、戰場態勢感知、高超音速武器和太空作戰平台等,反映出美軍一直以來對“技術制勝”的迷戀。然而,無論是阿富汗戰場的倉皇撤離,還是當前美空軍預算的捉襟見肘,“技術制勝”的合理性與可行性都值得質疑,未來或將美空軍引入建設發展的歧途。
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