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| 台灣國際戰略研究學會研究員黃惠華。（照片：黃惠華提供） |
中評社高雄6月26日電（記者 蔣繼平）針對美俄峰會後美中俄三邊關係變化，台灣國際戰略研究學會研究員黃惠華接受中評社訪問時分析，中俄合作屬於是反霸權的協調體系，且已提升到全面性戰略夥伴關係，過往經驗只要美國加壓俄羅斯議題，中俄合作就會更加緊密，但美國不施壓，短時間中俄聯盟也不會瓦解。烏克蘭想要加入北約並沒有得到拜登保證，就是美國做出一種條件交換，避免衝突再起，是這次觀察重點。
黃惠華，淡江大學俄羅斯研究所碩士，曾獲得“獨立國家國協獎學金”莫斯科大學進修，目前就讀中山大學政治所博士班。現擔任亞太防務雜誌作者、台灣國際戰略研究學會研究員等職務。
黃惠華表示，美俄峰會並沒有太大改變，就是例行的外交動作，新上任的拜登來交朋友。拜登採取的是多邊主義，特朗普是單邊主義、自己說了算，但拜登和特朗普都是要打“聯俄制中”牌，想要瓦解中俄關係，但特朗普沒有做到，拜登要做到也不容易，因為中俄已經升級到全面性戰略性夥伴關係。
黃惠華指出，美俄之間一直有“介入選舉爭議”、“烏克蘭衝突”、“中俄抗美戰略不變”等問題在，美俄矛盾很深，美對俄新一輪制裁還持續進行中，美俄如何能夠改善關係，現在雙方能做只有恢復正常外交關係，討論“網路安全”或者“軍備控制”等領域，是現階段美俄能夠處理、有共識、且能夠一起合作的項目。
今年4月15日，白宮宣布將對俄羅斯採取一系列新制裁，包括驅逐俄羅斯在美國的外交人員，以及支持俄國網絡活動、干預美國總統大選的公司，這些就是美國為了回應俄羅斯試圖透過網軍大規模攻擊、干預美國總統大選所採取的做法。
黃惠華表示，長期以來美國跟俄羅斯關係低迷，看美俄關係變化，要先從俄羅斯外交路線來切入，俄國對外三大路線：親西方、歐亞學派及孤立主義學派。影響俄羅斯對外政策學派主要是親西方學派與歐亞學派。普丁出生在蘇聯時期，意識形態不會選擇親西方的路線，還是會延續親中的歐亞學派外交路線。
這次觀察的重點，黃惠華指出，烏克蘭說要加入北約，但沒有得到拜登保證，烏克蘭位於俄羅斯和歐洲的緩衝地帶。今年四月俄國就在烏克蘭邊境集結兵力和實彈演習造成區域緊張，美國當時也派海巡艦到黑海。若烏克蘭加入北約，等於是北約軍隊開到俄羅斯家門口，會挑動俄羅斯敏感神經，衝突可能又會持續上演。
黃惠華認為，假如拜登希望俄羅斯不要輕舉妄動，就是讓烏克蘭變成俄羅斯和歐洲的緩衝地帶，不要讓烏克蘭加入北約，就可以讓俄羅斯在美中對抗過程中，不要攪局。之前就曾發生過俄羅斯找中國到黑海進行軍演，美國若不想俄中那麼靠近，自然就要想辦法交換條件，那就不會開闢美俄新戰場。
黃惠華表示，中俄是反美國的協調體系，若拜登在俄羅斯議題上施壓，就會讓中俄合作更加緊密。2005年北約東擴，中俄就有大規模軍演，2014年烏克蘭衝突，中俄就提升到全面性戰略夥伴關係，代表美國施壓，中俄就會緊緊站在一起，但就算美國不施壓，短期間也無法瓦解中俄聯盟，就看拜登怎麼解決三邊關係。
另外，俄羅斯領土是橫跨歐亞兩大區域，黃惠華表示，一個國家的地緣環境也會影響外交政策路線，中美的競爭關係會為區域的安全與穩定帶來負面的影響，當美國高喊重返亞太之際，俄羅斯也順勢推出“遠東大開發戰略”，這是俄羅斯版的“戰略東移”，加強在亞太國家交流合作，增加地緣政治的格局及影響力。
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