二十世紀最傑出的美國政治學者之一,大衛伊斯頓,在其政治系統理論中的兩個概念,“普化的支持”(diffuse support)及“特定的支持”(specific support),我覺得恰好可用來理解民進黨政府當前的處境。“普化的支持”是一種長期的不假思索的善意支持與肯定,“特定的支持”指的是一種對特定公共政策的支持。當人們對政府特定支持越來越少的時候,就會逐漸腐蝕人們對政府的“普化的支持”,終極而言,會開始質疑政府治理是否“正確且正當”(right and proper)。換言之,在一定程度上,民進黨政府此刻正面臨人們相當廣泛地對特定公共政策的質疑,進一步衍生出更基本、更深層的有關統治能力與正當性的質疑。
新冠肺炎五月風暴已對全民生活造成嚴重的衝擊,恐慌已經形成,民怨已經沖天,以蔡英文為首的民進黨政府或許感受不是那麼強烈,還在摸索因應之道,還提不出有效安定民心的作為,這必將使民進黨政府系統性崩盤危機進一步惡化。
想一想,當5月15日新冠肺炎疫情快速惡化,十一天確診案例破五千大關,四天奪29條人命,指揮中心相關決策者,竟無人表示願負起應負責任,連禮貌性口頭請辭都沒有,實在是匪夷所思。
當疫情危機越來越深重,當人民完全感受不到主政者的誠心與歉意,遑論能耐,接下來的路要怎麼走下去? |