美國政府尚未就此信作出任何答覆。據關島《太平洋每日新聞》報道,儘管聯合國人權理事會沒有執法權,但這是國際上對關島土著人權問題的首次認可。關島《每日郵報》也稱,這封指控函意義重大,“這是關島歷史上,聯合國第一次代表查莫羅人同美國政府進行交流”。UNPO秘書長邦奇說:“看到聯合國承認土著查莫羅人所面臨的挑戰,這令人振奮。2020年5月,美國法院拒絕關島政府就查莫羅人民對關島最終地位的願望舉行不具約束力的公民投票,我們必須記住,關島是聯合國非殖民化議程中僅存的少數非自治領土之一。如今,美國政府正在追求國家復興,政府表面上致力於促進土著和少數民族社區的權利,我們滿懷希望,聯合國專家的關注將為查莫羅人帶來切實的積極變化。”UNPO網站指出,聯合國特別報告員的關切,是關島土著居民人權遭受嚴重侵犯的證據。“我們敦促整個國際社會向美國政府施壓,要求其對這封信作出適當回應,並停止在關島持續發生的侵犯人權行為”。
這份指控書的3位背書人是:聯合國人權理事會土著人民權利特別報告員扎伊(危地馬拉籍,律師、外交官);文化權利特別報告員本努恩(美國籍,加州大學戴維斯分校法學院教授);人權與環境問題特別報告員博伊德(加拿大籍,環境學家、律師)。
美國人對關島關心甚少
關島位於太平洋馬里亞納群島最南端,陸地面積約549平方公里。美聯社2017年的報道稱,關島人口近17萬,其中土著查莫羅人近6萬,其餘主要是菲律賓人和來自美國大陸的移民。美西戰爭後,關島於1898年成為美國領土,直到 1950 年,關島一直由美利堅合眾國海軍部管理。1950年,關島成為擁有有限自治權的美國領土,此後由內政部管理。關島擁有民選總督和小型議會,關島在美國參眾兩院均派有代表,但沒有投票權。
“聯合國人權官員致函美國,對關島軍事化表示關注”,《赫芬郵報》4日評論說,自美西戰爭結束以來,美國一直利用對關島的統治,在太平洋地區站穩腳跟,並密切關注地緣政治對手,尤其是中國。許多美國人對關島事務知之甚少,更不用說對關島原住民困境的關心了。就在今年3月中旬,當共和黨聯邦眾議員格林公開反對美國援助外國時,她譴責美國為關島提供資金。《赫芬郵報》稱,“這種無知簡直到了尷尬的地步”。
中國軍事專家宋忠平5日對《環球時報》記者介紹說,自從把關島據為己有,尤其是二戰之後,美國對關島加大了填海力度,加大了在關島的軍事化規模,關島領土差不多1/3已經被打造成了軍事基地,而關島還在不斷地擴建,目的就是為了能夠容納更多的美國海軍艦艇,美國希望航母戰鬥編隊長期在關島駐扎,與此同時也在這裡加大美軍空軍基地的建設。 |