有學者分析，露天采煤具有生產能力大、建設周期短、開採成本低、勞動生產率高、噸煤投資低、資源回收率高等一系列優點。“上百億利益驅使，相比而言，行政處罰即使頂格處罰也難以起到震懾作用。”記者梳理發現，近年來，有關職能部門對鴻潤公司頂格處罰的最高額度為270萬元，最低則為1萬元。
業內人士還指出，煤炭領域行政權力介入深，權力尋租空間較大。一些不法商人或大肆行賄，尋求“保護傘”。據媒體公開報道，為了得到和感謝原和順縣國土資源局局長藥某對鴻潤公司采礦權延續和變更、臨時用地審批、臨時用地複墾驗收等事項的支持，鴻潤公司負責人朱某曾4次送給藥某共35萬元現金。
和普律師事務所執行主任顔學剛律師認為，根據相關法規，超越許可證規定的礦區範圍或者開採範圍的，屬於非法開採，也就是盜采；鴻潤公司持續多年大範圍越界開採，其非法開採量與破壞程度，已對礦產生態造成無法修復的嚴重破壞，應以非法采礦罪“情節特別嚴重”予以處罰。 |
