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丁樹範:過去4年美台熱鬧有餘 但實質不足
http://www.crntt.hk   2020-11-29 00:25:19
丁樹範。(中評社 鄭羿菲攝)
  中評社台北11月29日電(記者 鄭羿菲)政治大學東亞研究所名譽教授丁樹範接受中評社訪問表示,“過去4年台美關係看似熱鬧有餘,但實質不足”,美國總統特朗普的確派不少官員來台,但都較屬功能性,跟過去馬英九執政時期並無不同,美國環保署長惠勒取消訪台,其實無所謂。他也舉例說,《台灣旅行法》通過後,“中華民國”政府高層包括“總統”等6人還是不能到華府地區。

  丁樹範說,民主黨的拜登上台後,還是會持續跟中國大陸維持既有的競爭策略,但在優先順序上,拜登得先解決美國疫情的問題,拜登圖隊跟台灣打交道的方式可能會有些改變,不會看起來那麼熱鬧,但實質上應該不會有太大的改變或減少,如軍事上的往來等。

  美國官員搭乘行政專機22日降落在台北松山機場,而據《路透社》報道,是負責美國在亞太地區軍事情報的海軍少將史達曼(Michael Studeman)低調來台灣訪問,消息曝光後,“外交部”保持低調不評論。隨後,美國環保署長惠勒(Andrew Wheeler)原預定12月5日當週訪台3天,卻取消行程,美國則稱是基於迫切的國內優先事務。

  丁樹範,台灣大學人類學系學士,美國聖母大學(University of Notre Dame)政府與國際研究碩士、博士。曾任中山大學中山學術研究中心副研究員,曾任政大國關中心研究員、主任及第三研究所(原中國大陸研究組)所長。

  丁樹範接受中評社訪問時表示,的確在過去4年特朗普政府時期,美國官員來台不少,但這些人基本上比較屬於“功能性”,如談衛生政策、環保政策等,但坦白說台美關係並沒有實質上的進展,這表示特朗普也很清楚,派人來台不能派一些政治敏感度較高的官員,基本上還是屬於功能性,雖然看起來很多,但跟過去馬英九執政時期並無不同。

  丁樹範說,過去4年美國國會通過很多法案,看起來對台灣很友好,但實際上這些法案很多都是重複又重複的東西,且對於實質上的台美關係並沒有太大貢獻,如《台灣旅行法》通過前,政府高層包括“總統”、“行政院長”、“國防部長”等6人不能到華府地區,台灣旅行法通過後,這6人依舊不能到華府地區。

  丁樹範指出,我們必須坦白講,過去4年的台美關係,看起來熱鬧有餘,比起不熱鬧來說這非常好,但實質上是不足的,所以環保署長惠勒取消來台,其實無所謂啦。

  至於為何外傳史達曼訪台,“外交部”為何低調不承認?丁樹範認為,從1995年台海危機後,美國跟台灣的國防軍事關係就越來越密切,我們跟美國有定期的情報交換,我們的“國安局長”、“軍情局長”也都會定期訪美,跟美國CIA等單位交換情報,基本上是很正常的,甚至在馬英九執政時期,我們的“國防部副部長”一年去了11趟華府。這個訪台的人也許真的是印太司令部的情報首長,某種程度上也屬正常。

  對於美國民主黨敗上台後的美中台關係,丁樹範說,拜登至少在前2年基本上會以國內政治為優先,如防疫、經濟,可是拜登政府還是會持續跟中國大陸維持既有的競爭策略,不管是外傳即將擔任國務卿的布林肯等人,主張的就是“與中國大陸的合作要站在有競爭能力的基礎上合作,而不是為合作而合作”,美國新的執政團隊在中美競爭的基本方向不可能改變,只是在優先順序上,美國疫情的問題需要優先解決。
 


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