推進體制機制改革 切除金融腐敗毒瘤
今年是打好防範化解金融風險攻堅戰的收官之年。
今年年初，十九屆中央紀委四次全會對“深化金融領域反腐敗工作”進行部署，堅決懲治金融領域腐敗已經成為各級紀檢監察機關的重點任務之一。
“在嚴厲懲治、形成震懾的同時，金融系統還結合典型案例暴露出的制度短板、監管漏洞，扎牢制度籠子、規範權力運行。”中央紀委國家監委網站刊文稱。
“制度籠子”之一是駐中國銀保監會紀檢監察組協助組織人事部門制定的《銀保監會派出機構幹部交流工作辦法》：在堅決落實黨委書記、紀委書記交流回避的同時，推動銀保監會黨委逐局逐人分析，對長期擔任“二把手”的班子成員及時交流回避。
中國銀保監會也在加大內生反腐的力度。
5月26日，中國銀保監會有關部門負責人稱，當前金融領域反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，中國銀保監會將重點查處重大風險事件背後的利益輸送、監管失守問題，特別是破壞監管秩序、市場秩序，造成國有金融資產重大損失甚至誘發風險事件的，一律嚴懲不貸。
同時，中國銀保監會還提出健全管理制度，堅決治理“金融土特產”問題。堅持受賄行賄一起查，堅決打掉監管人員、金融機構從業人員和不良企業主相互勾結的腐敗“黑三角”，斬斷“圍獵”和甘於被“圍獵”的利益鏈。推動清廉金融文化建設，修複金融系統政治生態，不斷提升金融反腐內生動力。
今年7月20日，中國銀保監會召開2020年年中工作座談會暨紀檢監察工作會議，強調要全面落實十九屆中央紀委四次全會部署，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，深化金融領域反腐敗工作，堅決懲治重大金融風險背後的腐敗問題。
同一天，原中國銀監會山西監管局黨委書記、局長張安順涉嫌嚴重違紀違法，接受審查監察。
一個隨之而來的問題是，如何解決金融監管部門發生的腐敗問題呢？
對此，莊德水建議，首先要對金融領域進行頂層設計，把解決金融領域包括金融監管部門的腐敗問題納入整個國家治理體系治理能力現代化的框內予以對待，推進金融領域的體制機制改革，通過改革切除金融領域的腐敗“毒瘤”，借鑒國際先進金融管理經驗，運用現代信息技術，加強對金融監管權力的監督，讓金融監管部門回歸金融“看門人”的本位；其次要公開金融領域金融資源的配置過程，接受社會公衆的監督和制約，讓金融真正服務於國民經濟和社會公衆，而不是服務於少數特殊利益集團；第三要加強金融監管部門領導幹部隊伍的建設，提高准入門檻，同時對違法違紀者零容忍，以高壓反腐態勢對金融監管者加以約束。
宋偉建議，一要進一步提升權力運行公開制度，將各項監管權力的相關信息和環節公開，減少暗箱操作的機會；二要運用信息化技術加強對金融監管機構的再監督，推動監督制度化和常態化，特別強化對領導幹部的監督；三要推動金融監管體制機制改革，優化權力結構，從根本上壓縮腐敗滋生空間。 |
