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美國若對華加征新關稅將自食其果
http://www.crntt.hk   2020-05-11 08:58:30
  中評社北京5月11日電/近日,特朗普政府揚言要對中國再次採取加征關稅措施。若美方在此時重祭貿易“大棒”,給中美關係乃至世界經濟的衝擊將遠超貿易戰,美國也將陷入“自我實現”的危機。

  在全球抗擊新冠肺炎疫情的關鍵階段,美國不僅沒有承擔起負責任大國的形象,反而成為全球應對衛生危機和經濟衰退的最大不穩定因素。特朗普對華再次發出關稅威脅信號,具有以下考慮:

  轉移國內矛盾焦點,滿足政治需要。因為特朗普政府前期的抗疫行動遲緩、決策失誤,新冠肺炎疫情在美國持續蔓延,使美國經濟面臨嚴重的衰退,社會不滿情緒持續升溫。特朗普極力尋找“替罪羊”,不僅不遺餘力地“甩鍋”中國,而且希望通過再次挑起貿易爭端,轉移國內視線,緩解抗疫不力的國內壓力。同時,特朗普也在打著大選的“小算盤”。美國企業研究所高級研究員史劍道直言:“新冠肺炎疫情正在改變特朗普的政治盤算。中美第一階段協議的好處已經不能成為特朗普政治獲益的推動力。”因此,特朗普需要另辟蹊徑、反其道行之。在把一手“好牌”頻頻打爛的背景下,特朗普或許只能把“中國牌”作為競選連任的唯一救命稻草。

  迎合“強硬派”,鞏固執政支持。美國對華“強硬派”並沒有把疫情作為中美合作的機遇,反而認為是對華“示強”施壓的絕佳機會。近月來,雖然疫情肆虐,但美國對華進行了科技打壓、經濟“脫鈎”、政治抹黑、疫情“索賠”的系列無底線操作。5月1日,以Suzan DelBene為代表的四位議員致信特朗普,以中美第一階段經貿協議無法解決中國所謂的產能過剩和國有企業補貼、美國利益遭受損害為由,要求特朗普對華採取進一步關稅措施。事實上,特朗普面臨國內強硬派的政治壓力也越來越大,不得不採取更多強硬措施,迎合鷹派、鞏固政治支持。

  緊迫的戰略遏制中國需要。5月2日美國多家媒體透露,特朗普政府多個機構高級官員開會研究,讓中國為疫情蔓延付出代價,採取包括剝奪中國主權豁免、取消向中國持有的美債支付利息、加征關稅等措施對中國進行“懲罰”。而特朗普更青睞關稅手段。事實上,在應對疫情面前,中國率先控制疫情、全力為全球提供抗疫公共產品、影響力與日俱增,讓“大火燒身”的美國出現了嚴重的戰略危機感,加快對華戰略遏制。關稅或只是特朗普政府後續對華戰略施壓的系列措施之一,我們需要高度警惕。

  面臨全球抗疫的艱難時刻,特朗普政府一旦對華再次採取關稅施壓的破壞性做法,將會產生諸多不利影響和衝擊。

  嚴重損害中美戰略互信。中美雙方經貿團隊歷經近2年13輪經貿談判,達成中美第一階段經貿協議,使中美經貿關係重回正確健康的軌道。若美國再挑起經貿摩擦,不僅嚴重破壞第一階段協議,而且將給兩國後續經貿談判造成巨大障礙,損害雙方歷盡艱辛建立起來的經貿互信。“壓艙石”作用的減弱或喪失,將對中美關係造成嚴重衝擊。

  拖累世界經濟。英國《金融時報》稱,當前在金融市場和新冠肺炎奮力搏鬥時,最不需要的就是中美重啟貿易戰。據IMF統計,2020年因為新冠肺炎疫情等因素影響,全球經濟將衰退3%。如果說新冠肺炎疫情是2020年最大的“黑天鵝”,那麼美國對華加征關稅、再次挑起貿易戰,將是導致今年世界經濟陷入更嚴重衰退的“灰犀牛”。從特朗普妄言對華貿易施壓後,美國股市和全球石油等大宗商品市場的暴跌就可以看出,全球投資者的新憂慮、新恐慌已經顯露苗頭。

  讓美國經濟雪上加霜。據BEA統計,受到新冠肺炎疫情影響,2020年一季度美國經濟已經衰退4.8%。預計2季度衰退幅度將超過10%以上。如果此時挑起貿易戰,將會進一步加劇美國原本因疫情遭遇困難的民眾和企業的艱難處境。據美方統計,自2019年5月15日至今,貿易戰已經給美國帶來了494億美元的額外損失。疫情與貿易戰的雙重打擊,必將使美國陷入更嚴重的經濟衰退。

  尤其是,貿易戰額外增加的成本,主要來自俄亥俄、艾奧瓦、賓夕法尼亞、密西根等美國的鐵銹帶和農業州,它們是政治搖擺州,也是支持特朗普的關鍵力量。再挑經貿戰絕對不會是特朗普的“加分項”。

  由此可見,再次挑起貿易爭端,不僅不是特朗普解決國內疫情、重振美國經濟、鞏固政治支持的“靈丹妙藥”和解決一切問題的“萬能解藥”,反而可能成為導致美國遭遇全面危機的 “毒藥”。在全球最困難的時候,中美攜手合作至關重要,不僅符合中美利益,更關乎世界的繁榮穩定。美國是時候理性思考,改弦易轍了。

  來源:中國網  作者:孫立鵬(中國現代國際關係研究院美國所副研究員)

          
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