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完善金融支撐體系 保障中小企業創新發展
http://www.crntt.hk   2020-04-30 11:05:36
 
  第四,完善擔保體系,拓寬中小企業融資渠道、提升融資能力。現階段,銀行貸款仍然是中小企業獲得金融支持的主要渠道。針對中小企業特別是創新型企業特點完善融資擔保體系是當務之急。應大力度增加供給,建立金融機構、擔保機構和再擔保機構風險分擔機制。此外,可考慮順應中小企業發展新需求,針對中小企業抵押物不足問題,立足評估更加透明、貸款更加簡化、放款更加快捷、還款更加靈活的要求,適度提高風險容忍度,創新質押信貸模式,使中小企業融資更簡潔、更易操作,更具商業可持續性。

  第五,因地因情制宜,結合資源禀賦深化區域金融改革。客觀上,要素禀賦深刻影響著區域產業結構、金融機構特點。不同禀賦且發展程度各異的地區,對金融改革也存在不同的現實需求。因此,在宏觀政策引導中,需要因地制宜,根據區域經濟特點以及金融運行規律,開展區域金融改革或進行專項改革試點示範,有效規避一刀切改革可能帶來的片面性,形成政策合力。具體說,就是要堅持將服務實體經濟發展、支持中小企業創新作為出發點,以金融改革為牽引,以財稅、產業、土地、環保等一系列政策為支撐,形成綜合配套改革制度體系,切實解決企業關心的現實問題。同時,還要有所側重、差別定位,探索出多層次推進金融創新的特色路徑。比如,在較發達地區可考慮著力釋放經濟發展新動能,探索金融發展如何支持企業家創新;在相對欠發達地區,則側重於強化金融基礎性功能,充分發揮金融對經濟高質量發展的輸血、造血功能。

  第六,完善治理體系,加強對創新金融服務和產品的監管。在加大金融創新力度支持中小企業發展的同時,還要注重應對創新金融服務和產品帶來的風險挑戰,不斷完善金融治理體系。一方面,要建立統一的統計監測制度和監管標準規則,嚴防影子銀行風險;另一方面,要加強對同業業務、理財業務等的有效管理,縮短企業融資鏈條,防止商業銀行負債端成本向企業不合理轉嫁。同時,防範金融風險、確保金融安全,需要找准規律,提高管理效能,切實把金融服務實體經濟的作用發揮好,逐步完善金融體系,使其成為推動中小企業創新發展的有效保障。


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