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應對疫情給國家治理現代化帶來的思考與啟示
http://www.crntt.hk   2020-03-11 09:01:41
 
  相對於經濟社會的快速發展,制度構建有時存在著滯後性,有些危機會出現在制度構建的過程中、甚至之前,使現有治理方面存在的問題暴露出來,但也創造出進一步推進制度創新和實踐創新的機遇。在應對本次疫情中出現的許多治理問題都說明了這點。面對這些問題,我們應該堅定信心、統一認識,繼續順應社會發展潮流,推進國家治理現代化進程。

  國家治理現代化要遵循現代經濟社會發展和運行的規律。現代經濟社會交往深化、高度分工、聯繫複雜,現代化的國家治理要為其有效運行提供穩定的制度環境和制度保障,體現系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。在應對本次疫情的過程中,構建起的聯防聯控機制,採取的依法防控、社區防控、群防群控,分區分級制定差異化防控策略等諸多舉措,都提高了治理的專業性、精准性。

  國家治理現代化要聚焦解決治理的短板和弱項

  這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考。疫情防控暴露出我們在社會治理、應急能力建設、物資儲備體系等領域還存在一些短板和弱項。所反映出的問題,既有體制機制層面上的,也有工作方法上的,更有意識和能力方面的,充分說明國家治理現代化是一個涉及制度機制、組織人員、觀念行動的系統工程,任何一塊短板、任何一處塌陷,都會影響整個體系的效能發揮。中共中央政治局常務委員會召開會議強調:要針對這次疫情應對中暴露出來的短板和不足,健全國家應急管理體系,提高處理急難險重任務能力。要對公共衛生環境進行徹底排查整治,補齊公共衛生短板。要加強市場監管,堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物買賣市場和貿易,從源頭上控制重大公共衛生風險。要加強法治建設,強化公共衛生法治保障。要系統梳理國家儲備體系短板,提升儲備效能,優化關鍵物資生產能力布局。

  各地區各部門在落實中央各項要求的過程中,要認真分析查找問題、短板、漏洞、弱項,勇於擔當、敢於負責,根據實際情況創造性地開展工作,把落實黨中央要求、滿足實踐需要、符合基層期盼統一起來,把解決問題、務實管用、簡便易行統一起來,堅持結果導向,聚焦重點、緊盯實效,杜絕形式主義、官僚主義,堅持務實作風,狠抓落實。要切實理解現代治理的內在含義和本質要求,不能將治理簡單等同於單方面的管制,樹立和不斷加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理等現代治理意識;要推動社會治理和服務重心向基層下移,把更多資源下沉到基層,更好提供精准化、精細化服務;要充分利用信息技術,不斷進行機制創新、流程再造,持續改進和提高整體治理水平和治理效能。

  在這次疫情大考中,我們既深刻認識了已有的發展實力、制度優勢和治理經驗,也重新審視繼續前進面臨的更為複雜的國內外環境、更為多樣的問題以及更加嚴峻的挑戰,我們應及時結合這次危機帶來的思考和啟示,把我國國家治理體系和治理能力現代化水平提升到一個新的境界。

  來源:經濟日報  作者:北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 執筆:楊雪冬


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