中評社北京11月10日電／近日，東盟十國與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等五國已經結束RCEP全部文本談判及實質上所有市場准入談判，明年正式簽署協議。這是區域經濟一體化取得重大突破性進展，一個世界上人口最多、成員最多元、發展潛力最大的自貿區呼之欲出。
但其中也不無遺憾，16國參與RCEP談判，完成上述談判的只有15國，獨缺印度。個中原因是印度有著“猶抱琵芭半遮面”式的“無奈”。
本月4日，印度總理莫迪對媒體公開表示，由於關稅差異、與其他國家的貿易逆差以及與關稅無關的壁壘，印度決定暫不加入RCEP。他稱，“當我站在所有印度民眾利益的角度來衡量RCEP時，我得不到正面的答案”，“印度仍致力於通過正在進行的RCEP談判取得全面和平衡的結果，印度希望取得雙贏的結果”。
RCEP第三次領導人會議的聯合聲明則指出：印度有重要問題尚未得到解決。所有RCEP成員國將共同努力以彼此滿意的方式解決這些未決問題。印度的最終決定將取決於這些問題的圓滿解決。
印度“無奈”背後的面子、裡子和計算
莫迪上述表白，實際上掩藏著一種欲罷不能的“遺憾”，是在政黨利益與國家利益之間的一種徘徊，是在“面子”與“裡子”之間的一種猶豫。
莫迪不是不清楚RCEP意味著巨大的國家利益，尤其他又以“改革”和“東進”領軍者自居，莫迪內心對於這個開放互利的貿易協議是充滿著憧憬和期待的。但是，眼前“黨爭”的現實考慮又讓莫迪對這個看似遙遠的長遠之計保持了的距離。
印度國內反對黨利用RCEP議題向政府施壓，國大黨、草根國大黨、達羅毗荼進步聯盟等政黨領導人於4日討論經濟下行及RCEP談判對印度的影響，要求莫迪政府為“經濟放緩、失業飈升、農業危機”等問題負責。莫迪在經濟下行和反對黨的“逼宮”壓力下，4日的表態既是對被煽動的民意進行滅火，同時也是向現實的政黨利益和個人命運進行妥協。
與此同時，莫迪和印度的“面子”與“裡子”之間也進行著無力的掙扎，莫迪和印度的國父們，一直將“印度天生大國”作為一種信仰，他們不願意將自己當成大國的附屬，而是將“平起平坐”的自立山頭進行到底。因此，我們看到了莫迪對“一帶一路”和所謂“印太戰略”都保持了相當的距離；和美國總統特朗普牽手“秀恩愛”的同時，也不忘與俄羅斯總統普京大談印、俄兩國“靈魂相似”，更是向中國表達了我們兩國是“私下一對一”的特殊友誼。如今“爽約”RCEP不過是繼續演繹著這種印度式的平衡。
但莫迪作為一名強勢領導人，只要他認為需要，縱然是千夫所指，也會毅然一往無前，如廢鈔令、廢除憲法370條等等都顯示了他過人的膽略和不懼物議的勇氣。莫迪的拒絕，其背後是有著對印度國家利益的深刻考慮：
其一，印度國力不允許。印度“脫實向虛”的進程一直走的是快車道，過去20年的工業化非但沒有進步，反而把整個國家變成了發達國家的服務公司，其工業化遑論是與中日韓三國相比，就是與部分東盟國家比也絕對談不上優勢。在這樣的國力支撐下，不僅僅是莫迪，印度歷屆領導人對於國內市場的開放都是敏感的，擔心一旦放開市場，在外部衝擊下印度變成各國的提款機。
其二，印度自己有打算。印度一直將自身與大國對標，所謂的大國就是有自己的“朋友圈”，如美國有北美自由貿易區並籌備TPP（跨太平洋夥伴關係協議）和TTIP（跨大西洋貿易及投資夥伴協議）；俄羅斯有自己的獨聯體兄弟；中國發起“一帶一路”倡議並參與了RCEP，而印度有什麼？這是一個莫迪日夜思考的難題，在如此“大國自我修養”的道路上，印度也決定要建立自己的貿易群，但南亞區域合作聯盟中有仇敵巴基斯坦，而自己組織的BIMSTEC（環孟加拉灣多領域經濟技術合作組織）面臨著共同的窘境——大家都缺錢，本來的“東進”是最符合印度國家利益方向，但印度對加入一個自己不是主角的RCEP躊躇不前。雖然現實很“骨感”，但印度將依然會在“自己做老大”的籌謀中堅定前行。
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