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中國營商環境明顯改善 全球一流水準當為未來目標
http://www.crntt.hk   2019-10-28 09:10:41
  中評社北京10月28日電/北京時間10月24日,世界銀行發布的《全球營商環境報告2020》顯示,中國營商環境總體得分77.9分(即中國達到了全球最佳水平的77.9%),比上年上升4.26分;排名躍居全球第31位,比去年提升15位。中國已連續兩年被世界銀行評選為全球營商環境改善幅度最大的10個經濟體之一。

  證券時報發表時評人胡建兵文章介紹,在世界銀行10項評估指標中,中國有8項指標排名上升。其中,辦理建築許可排名提升88位至第33位,保護中小投資者排名提升36位至第28位,辦理破產排名提升10位至第51位,跨境貿易排名提升9位至第56位,納稅排名提升9位至第105位,獲得電力提升2位至第12位,執行合同排名提升1位至第5位,開辦企業排名提升1位至第27位。中國營商環境排名比去年飈升15位,說明面對複雜嚴峻的國內外形勢,中國出台的一系列改善營商環境的舉措得到了商家的認可,同時也得到了國際社會的認可。

  文章認為,中國營商環境的改善,一方面是持續改革開放帶來的政策改變,如減輕稅賦,稅制向透明化公平化方向發展等,其中,“營改增”就是一個重要的體現;前不久,中國中小企業協會向3000多家企業發放調查問卷,73.55%的企業反映稅收負擔有所減輕,63.85%的企業反映行政事業性收費有所減少。另一方面是整體法治化環境得到了改善。著力化解制約各類市場主體發展的體制機制障礙。完善市場准入管理,准入範圍和門檻進一步清晰。簡化了各種審批手續,許多方面由原本的審批制改成了備案制。特別是“負面清單”越來越短,外商投資法、鼓勵外商投資產業目錄等相關法律、法規的出台,使投資環境越來越好。還有一個方面,就是國家鼓勵國企民企共同參與“一帶一路”建設,多式聯運等模式的社會資本准入進一步放開,這些重大政策利好可以讓資本的高效率帶動高質量發展,不少民營企業都鉚足幹勁準備開拓新市場。

  文章指出,中國的營商環境一年內飈升15位,充分顯示中國堅持市場化改革的方向是不會動搖的。也體現了中國改善營商環境、投資環境、市場環境和政策環境以來,歡迎全球投資者來中國共同開拓市場是毫不動搖的。中國的營商環境排名在全球不斷飈升,但中國不能為此感到滿足,其實,營商環境的提升還有很大的空間。日前,國務院連續出台了一系列進一步推動營商環境政策文件,對優化營商環境作出了具體部署。與此同時,政府部門也在放寬市場准入、鼓勵科技創新、大幅減稅降費等方面紛紛推出有針對性的舉措。隨著這一系列措施得到落實,相信中國的營商環境在全球的排名還將不斷往上飈升。

  千招萬招,不能落實即為虛招;千條萬條,不抓落實就是打白條。優化營商環境沒有最好只有更好,而且必須越來越好。目前中國營商環境在全球排名第31位,本身就意味著提升空間還很大。營商環境的提升應該是全方位的。現有的進步當然很可貴,但改革依然在路上。改善營商環境,要向更深層次的市場化、法治化、國際化營商環境邁進,政府減少干預、重點做好服務工作。要通過鼓勵和引導營商環境立規立法,將法治化建設落到實處,給企業穩定的政策預期;要通過放鬆重點行業和關鍵領域的行政管制,建立市場化的營商環境,激活民營企業活力;要通過進一步開放製造業和服務業市場,打造國際一流營商環境,提升外商投資的認可度和參與度,從而使營商環境越來越好。


          
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