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| 樊小菊發表演講（中評社 吳紫萱攝） |
樊小菊認中日關係經歷了三個改變，由“友好”走向 “戰略互惠”再走向 “合作”。面向中日合作的時代，和平與和解是我們合作的前提，尊重與互信是我們合作的基礎，責任與利益是我們合作的意願，而我們合作的前景是實現真正的和解。
■關注日本對“一帶一路”看法的轉變
在答記者問環節，樊小菊針對2019年日本內閣會議發布的《外交藍皮書》中“自由開放的印度太平洋戰略”說法被改成了“實現自由開放的印度太平洋”的變化，發表了自己的看法。這個改變是日本對“一帶一路”看法的轉變，在2018年1月，安倍晉三的執政演說中提到日本的“印太戰略”，隨後提及在印太戰略方向下如何與中國進行“一帶一路”合作。從這個表述可以看到日本過去提的“印太戰略”與現在中國的“一帶一路”構想是有差別的，在使用上也進行了一些調整。過去最早的日本關於“印太戰略”的想法提供所謂的安全菱形，安倍第一次上任時曾說，“我構想出一種戰略，由澳大利亞、印度、日本和美國的夏威夷組成一個菱形，以保衛從印度洋地區到西太平洋地區的公海。我已經準備好向這個安全菱形最大限度地貢獻日本的力量。” 在安倍晉三第二次上台之後，在外交方面有積極和平主義傾向，提出“自由開放的印太戰略”，這個制度應該是開放平台戰略來涵蓋之前的外交政策，對“一帶一路”的對衝和牽制。從2018年的安倍的執政演說和改變這個稱呼來看，日本在試圖調整“自由開放的印太戰略”名稱，裡面有希望能夠跟中國的“一帶一路”合作的意願。所以這應該是日本調整對華政策裡面的一個環節。當然一個戰略、一個概念，怎麼解釋都可以，隨著形勢的發展，它可能原來那樣、現在這樣，以後還可能有新的用法，這也不好說，但關注到這個還是非常重要的。
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