中評社北京1月21日電／財政部要深化減稅降費，發改委要加大基礎設施投資，央行要為實體經濟提供足夠的金融支持。1月15日上午，三部委聯手向市場釋放的積極信號，是為2019年宏觀經濟的穩健運行“修橋鋪路”。
證券時報發表記者邢雲文章表示，作為穩增長的重要抓手，投資無疑依然是2019年的重要命題。稍早前，中央經濟工作會議強調，要發揮好投資的關鍵作用，促進形成強大的國內市場。其中，需要關注的是，在國家投資規劃中，再次提到的“基建”有了新概念、新指向與新脈絡。
在國新辦的新聞發布會上，國家發改委副主任連維良表示，發揮投資關鍵作用重在形成精准投資、有效投資，堅決不搞“大水漫灌”式強刺激，在投資重點上突出“補短板”，在項目選擇上突出“納入規劃的項目”，在投資決策上堅持發揮“市場在資源配置中的決定性作用”。國家發改委將重點突出五個方面的建設，包括新型基礎設施、城鄉基礎設施以及能源、交通、水利等重大基礎設施，民生和公共服務項目，生態環保和自然災害防治能力。
文章介紹，與以往基建集中在“鐵公基”不一樣，“新型基礎設施建設”將重點推進人工智能、工業互聯網、物聯網建設，加快5G商用步伐。其中，5G網絡是基礎。人工智能、物聯網和工業互聯網，都將依存網絡存在。目前來說，僅僅運營商在5G基礎設施上的投資都不容小覷，再加上整個產業鏈上下游的應用和維護等，將直接拉動產業升級和高科技邁進。在5G網絡上，是場景應用級別的物聯網、人工智能和工業互聯網等。上述應用在5G網絡上完善後，萬物互聯將成為可能。
如果以資本市場的角度剖析，任何上升到國家政策的產業投資，不僅會是一段時間內中國經濟內生增長的邏輯，也可能為中國資本市場帶來“潮汐力”。中國的城鎮化和基礎設施建設已經從高速增長期過渡到穩定發展期，即便實施新型城鎮化等擴大內需的措施，國內基建市場的規模也難以再大規模擴張。預計短期之內，國內已難有大規模的高速公路、高鐵、港口、機場等新增建設需求，屆時建築業的產能過剩問題將逐漸顯現。
文章指出，此種形勢下，傳統基建對於經濟增長的邊際效應已經有所減弱，新型基礎設施建設則將成為穩投資、穩經濟的重要支點。當前，中國正在培育和發展經濟新動能。發展人工智能、工業互聯網、物聯網、5G等產業不僅是適應內需市場消費升級的需要，也是推動製造業邁向中高端的重要驅動力。近年來，雲計算、大數據、人工智能，物聯網、區塊鏈等相繼成為政策及投資熱點，一系列技術或概念的背後，歸根到底是數據驅動的科技生態迅速崛起。可以想見，這些新興科技的產業化，無疑需要一套新型基礎設施做強大的支撐。加快新型基礎設施建設，將有利於發展數字經濟為代表的經濟新動能，並推動傳統產業的數字化轉型。因此，國家在“新基建”的布局也將產生長期性、大規模的資金需求。筆者認為，“新基建”的到來，將會引領新的產業周期，並成為國內一段時間內新經濟的增長邏輯。
此外，對照此前基建投資出現的問題， “新基建”投資需要注意下述幾點：一是做好頂層設計，精細規劃，避免出現盲目重複投資；二是在目前經濟形勢下，應形成多元投融體系，著力引入民資參與新型基礎建設。
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