倘機構頻繁變更股權 需提高警覺
海問律師事務所國際合夥人、律師蘇浩向大公報表示，“職業閉店人”利用有限責任公司股東“以出資額為限”承擔有限責任的法律框架，通過公司承擔債務和責任，資不抵債則啟動破產清算，避免觸及個人資產。儘管存在“公司人格否定”制度可追究實際控制人或股東責任，但舉證困難。執行層面，受害人多、調查取證難、財產追查難，預付款多手轉移，增加了司法辦案難度。
蘇浩建議，消費者交預付款前最好使用公開檢索APP瞭解該教培機構收款公司的近況，若有頻繁股權、法定代表人變更、或者註冊資金大幅降低，則需引起警惕。
中國教育科學研究院研究員儲明輝指出，培訓機構“卷款跑路”問題的最關鍵在於其存在短期行為，而這種短期行為往往與培訓機構不穩定的預期直接相關。他建議，規範培訓機構一方面要運用行政處罰，另一方面要運用市場機制，“讓培訓機構有‘長期期望’，自主地約束自身行為，才有可能有效解決問題。”
北京嘉濰律師事務所執行主任葛友山認為，商家在跑路前圈錢的行為是明知自身無力履行合同義務，仍然通過舉辦活動獲取消費者資金，該行為可能構成詐騙罪。這種行為嚴重侵害消費者的合法權益，破壞了市場秩序。
銀行“托管”一課一銷
近期，各地針對教培機構跑路紛紛採取針對性措施，加強監管。針對“花香盛世”等體育培訓機構卷款跑路的問題，北京市體育局聯合多個部門約談了相關機構的法定代表人，並積極聯繫相關機構來接手學員的剩餘課程。體育局制定處理方案，協調提供一定數量的免費課程及特價課程，力求降低消費者損失。
針對預付式消費問題，部分地方體育局聯合出台政策，限制預付費、設監管賬戶防跑路。上海市體育局在《上海市體育發展條例》中增加了體育健身領域預付式消費治理的法律供給，包括信息公示、書面告知、預收資金“限期限次限額”、推廣使用合同示範文本等規定。陝西省市場監督管理局要求全省登記機關嚴格審查預付款企業法人變更，建立名單庫，加強市場監管。
此外，深圳市教育局採取了由銀行與機構簽訂監管協議，機構預付資金採取托管方式，按“一課一銷”或“按比例撥付”釋放的措施，有效防止了機構“攜款跑路”情況的發生。此外，深圳市教育局稱，採用數字人民幣預付管理模式，學員（會員）的錢托管到銀行智能合約錢包上，未消課的情況下不會劃轉到機構賬戶上，從技術上排除了人為操作挪用的可能。 |
