中評社香港10月18日電/中國證監會主席吳清18日表示,證監會正研究制定進一步全面深化資本市場改革實施方案。
新華社報導,吳清是在18日舉行的2024金融街論壇年會開幕式上作出上述表示的。吳清稱,證監會將堅持市場化、法治化方向,深化資本市場投融資綜合改革,健全推動上市公司高質量發展和增強市場內在穩定性的體制機制,針對一二級市場定價、投資者保護等制約市場功能發揮的重點難點問題,以典型案例為切入點帶動制度完善。
投資與融資一體兩面,二者相輔相成,相互促進。圍繞進一步打牢投融資協調發展基礎,吳清表示,要加快落實中長期資金入市指導意見,大力發展權益類公募基金,分類施策打通中長期資金入市的堵點痛點,構建支持“長錢長投”的政策體系,進一步完善一二級市場協調發展機制,使市場融資規模和節奏更加科學合理。同時,抓住提高上市公司質量這個“牛鼻子”,引導和督促上市公司完善公司治理,進一步提高透明度,加大分紅、回購力度,落實市值管理責任,不斷提升投資價值,為投資者創造長期回報。
近期,市場比較關注股東減持問題。吳清對此表示,從客觀數據來看,無論是過去一年,還是9月下旬以來,上市公司並沒有出現“扎堆減持”和大量違規減持現象。針對個別公司違規減持問題,證監會和交易所都立刻採取了措施,進行了嚴肅處理。
吳清稱,針對上市公司大股東、實控人的持股、資金和信息優勢,證監會將強化發行上市、信息披露、股份減持、退市等全鏈條監管,加強對大股東等“關鍵少數”行為的必要約束,有效維護中小投資者合法權益,讓融資更規範、投資更安心。
此外,圍繞進一步支持新質生產力發展壯大,吳清表示,證監會將以支持優質創新企業為重點,增強制度包容性、適應性,改革優化發行上市制度,抓好新發佈的“併購六條”落地實施,盡快推出一批典型案例。健全股權激勵等制度,有效激發企業家精神和人才創新創造活力。著力培育壯大耐心資本,綜合用好股、債、期等各類工具,完善創業投資、私募股權投資“募投管退”支持政策,引導更好投早、投小、投長期、投硬科技。
吳清還稱,要進一步塑造良好市場生態。落實監管要“長牙帶刺”、有棱有角的要求,嚴懲財務造假、欺詐發行、操縱市場、違規減持等行為,切實維護市場“三公”。“強監管不是嚴而無度,關鍵是通過依法有效監管,使市場各方各盡其責、各得其所,促進強本強基。”吳清說。 |