中評社北京10月16日電/據中央紀委國家監委消息,問題線索是紀檢監察機關開展監督檢查、審查調查工作的源頭和基礎。四川省瀘州市紀委監委堅持貫徹“全周期管理”理念,加強問題線索審核把關力度,深化運用“內部審議、多層審核、集體審定、動態評估”的了結類問題線索處置機制,嚴格執行集體研究原則,按照統一標準、統一尺度、統一要求處置問題線索,全面提升了結類問題線索處置質效。
嚴格規範處置程序。堅持集體研究、層層壓實責任,針對集體研究方式不統一、程序不明確、責任未壓實等問題,按照問題線索處置相關要求,分層分類細化處置流程,傳導責任壓力,推動了結類問題線索處置程序更加規範。實行內部審議。強化問題線索承辦部門首責意識,全程回溯問題線索辦理情況,結合適當瞭解情況、直接了結適用情形,以及談話瞭解、函詢回復、初步核實情況等開展充分討論,通過內部審議,研究提出處置建議,把牢“第一關口”。實行多層審核。壓緊壓實分管、協管領導監管職責,充分發揮案管、審理、信訪、紀檢監察室職能優勢,對內部審議提出的處置建議層層把關、聯合會審,推動形成各司其職、各負其責工作局面,夯實“雙重屏障”。實行集體審定。深化運用問題線索集體排查會、案件(線索)情況分析會,統一規範了結類問題線索集體審定程序,明確基層紀檢監察機構提級審定情形,按規定開展集體審定。去年以來,全市紀檢監察機關召開問題線索集體排查會241次,案件(線索)情況分析會203次,直接了結問題線索474件,談話函詢、初步核實後予以了結問題線索1032件。
全面審核處置建議。堅持處置標準、嚴格實質把關,針對問題線索調查核實情況報告論證不充分、事實證據不清楚、風險研判不到位等問題,準確把握處置標準,堅持集體審核重點事項,推動了結類問題線索處置結果更加精準。嚴謹論證報告內容。將情況報告作為集體研究的必定內容,逐級逐項論證把關報告內容,既論證反映問題是否查全、事實是否查清、結論是否準確,又論證報告結構是否嚴謹、邏輯是否清晰、表述是否規範,確保線索處置結果經得起歷史檢驗。從嚴把關證據質量。將證據展示作為集體研究的必經環節,承辦部門對照清單展示證據材料,全面報告證明關係,為集體決策提供參考,通過對證據標準、證明體系的審核把關,推動問題線索承辦人員增強紀法思維、提高取證能力。嚴格規範線索處置。將處置規範性作為集體研究的必研事項,分類細化審核要點,圍繞直接了結理由、抽查核實情形、初核結果及存在疑點等強化管控,針對可能出現的處置不規範、處置質量不高等問題,堅持做到研判在前、消除在前,堅決防範線索處置畸輕畸重和一談了之、一函了之等問題。去年以來,全市紀檢監察機關經集體研究決定,不同意直接了結建議11件,談話函詢或初步核實後不同意予以了結建議35件。
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