完善協作機制，整合監督力量
“協作區辦案模式不僅摒除了‘熟人社會’干擾，還讓我們這些基層紀檢監察幹部在辦案技巧和辦案能力上得到了快速提升。”經歷了前不久的一次協作辦案，偃師區府店鎮紀委負責同志這樣說。
該鎮紀委在查辦西口孜村黨支部書記楊某違紀違法案件時，由於案情複雜，一直未能有效推進。隨後，偃師區紀委監委啟動“室地”聯合監督辦案機制，構建由片區分包班子成員督導、協作科室指導、鎮紀委全程參與的案件共查模式，在較短時間內查實楊某大操大辦喬遷新居宴席、扶貧項目違規串標等違紀違法問題。
洛陽市紀委監委相關負責同志介紹，該市紀委監委在探索實踐基礎上，進一步完善片區協作機制實施辦法，按照“就近協作、優勢互補、務實高效”原則，結合實際構建起“縱向調動有力、橫向協作緊密、整體聯動高效”的監督格局，片區協作的機構設置、工作職責、工作程序、運行機制等更加明確。
嵩縣紀委監委將16個鄉鎮紀委、16個派駐紀檢監察組、15個機關部室劃分為5大協作區，每個協作區由1名常委牽頭、1個紀檢監察室綜合統籌、多個成員部門協同配合，實現協作區案件聯辦、監督聯動、線索聯商，構建起優勢互補、信息互通、協調貫通、成果共享的“一盤棋”格局，形成常態長效的監督合力。
“紀檢監察室負責外查取證，紀檢監察組聯繫職能部門瞭解政策落實情況，鄉鎮紀委負責走訪群眾、實地驗證。”嵩縣紀委監委在開展村集體“三資”管理不規範問題專項整治中，按照大協作區機制，通過聯動監督、交叉互助、統籌推進，實現監督檢查聯合開展、問題線索聯動辦理、人員力量統一調配、案件質效全程管控，高質高效完成案件核查任務。今年以來，該縣紀委監委5個大協作區開展日常監督、專項檢查129次，初核問題線索121件，立案35件，監督辦案質效明顯提升。
欒川縣紀委監委建立實施鎮級交叉互查監督機制，通過入戶走訪“問”、調閱資料“查”、監督檢查“找”、暢通渠道“聽”等方式，排查發現群眾身邊不正之風和腐敗問題線索，形成“縣級抓總、鄉鎮統籌、跨村協作、交叉互查”的基層監督格局。宜陽縣紀委監委建立“協作區＋鄉鎮紀委＋村監會”聯動監督、交叉辦案機制，有效解決“熟人社會”監督難題。
對一些時間久遠、疑難複雜的問題線索，洛陽市紀委監委明確由審查調查室牽頭，抽調系統內辦案骨幹組成專案組，通過“室組地”聯合辦案機制，突出“室”的協調指導作用，常態化開展“室組”“室地”聯合辦案，做到資源共享、信息互通、協調暢通、銜接及時。
專案組緊盯關鍵人員、關鍵環節，對群眾反映強烈、社會影響惡劣的問題線索提級辦理，通過包案領辦、蹲點督辦等方式集中攻堅。
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