強化監督執紀問責，守牢耕地保護紅線
全方位夯實糧食安全根基，必須堅決做好耕地保護。各地紀檢監察機關強化政治監督，壓實責任，深挖徹查耕地保護亂象背後的責任、腐敗和作風問題。
加強對土地管理和監督部門的監督，確保依法履職。針對耕地保護相關要求，杭州市錢塘區紀委監委派駐第五紀檢監察組監督推動杭州市規劃和自然資源局錢塘分局重點圍繞耕地保有量、永久基本農田保護任務、耕地占補平衡和進出平衡、違法占耕等進行攻堅，緊扣年度變更調查、永久基本農田非耕地處置等核心工作，完善三級田長和一線村級巡查員機制，完成“耕地智保”場景下沉並融入街道級綜合治理場景應用，形成“人防＋技防”閉環管理格局。同時，有序推動杭州市規劃和自然資源局錢塘分局進行耕地墾造和功能恢復，實現耕地進出平衡。
深入剖析違法占地問題背後的原因，以問題為導向制定治理措施。南平市紀委監委緊盯違法占用耕地問題，制定耕地保護領域監督指引，聚焦自查自糾、問題線索處置、巡視巡察整改、審計發現問題整改、紀檢監察建議落實5個方面，深入糾治違法用地問題整改滯後、行政執法“寬鬆軟”等問題，嚴肅查處違紀違法問題100件，推動整治違法占用耕地問題271個，恢復耕地面積1484畝，建章立制17項。
推動完善土地管理制度，強化執法隊伍建設，確保土地管理高效有序。杭州市餘杭區紀委監委不斷壓實區內相關職能部門主體責任，督促餘杭區農業農村局採取硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，督促杭州市規劃和自然資源局餘杭分局嚴格文旅項目用地審批流程，並建立常態化協作配合和線索傳遞機制，通過信息互通、資源共享、優勢互補，形成耕地保護日常巡查、監督和整改的工作閉環。
建立健全責任追究、獎懲和動態監測等長效機制，從源頭上預防和減少非法占地行為。四川省資陽市對涉及侵占耕地及耕地監管缺失等案件實行“一案雙查”，對違法主體與監管主體進行同步查處，既查違規占用耕地行為實施者，又查監管責任落實不力者。由相關業務主管部門執法隊伍對違法占地主體進行立案查處，紀檢監察機關根據幹部管理權限，對負有監管責任的屬地政府、行業部門及相關責任人進行查處。該市還強化耕地領域行政案件成果運用，對2021年以來全市自然資源、農業農村、交通、住建等領域涉及耕地的案件及環保督察、自然資源督察、衛片執法等反饋的問題，進行“過篩子”審查，重點查處職能部門和黨員幹部在耕地監管方面存在的審核不嚴、以權謀私、利益交換、失職瀆職，不作為、慢作為、亂作為等問題。
“我們將土地流轉用途監管、遏制新增農村亂占耕地建房、完善用地批覆手續等工作納入政治監督清單，強化監督執紀問責，推動黨中央決策部署落地落實。”資陽市紀委監委有關負責同志表示。 |
