不少觀察人士認為,美國以犧牲其歐洲、亞洲盟友的產業利益為代價,引發新一輪產業保護主義競爭,給全球供應鏈帶來嚴重干擾。
以歐洲為例,不少企業本已因烏克蘭危機升級面臨高昂能源成本,經營面臨困境。在《通脹削減法案》高額補貼誘惑下,這些企業將生產部門向美國遷移,進一步削弱歐洲經濟的“有生力量”,加劇歐洲“去工業化”風險。
歐盟委員會2023年初發布“綠色協議產業計劃”,支持歐洲清潔能源技術產業發展,緩解產業外遷壓力。不過,由於各成員國之間缺乏統一、透明、高效的審批流程,大大增加歐洲企業獲得資金的難度。歐盟在與美國的補貼競爭中始終處於劣勢,一定程度拖累其經濟增長前景。
歐盟統計局7月底發布的數據顯示,今年第二季度歐元區國內生產總值(GDP)環比增長0.3%,“歐洲經濟火車頭”德國經濟出現環比萎縮,未來歐元區經濟走向仍不明朗。
在亞洲,美國的兩項法案吸引了一些企業到美國投資,倒逼日本等國制定綠色產業政策,為脫碳提供財政支持。韓國《韓民族日報》在一篇評論中指責美國已成為“自由貿易破壞者”,當國際貿易原則不再符合其國家利益時,“它完全願意放棄這些原則”。
對美國自身而言,這些保護主義政策不僅加劇通脹擔憂,而且產業回流能否真正轉化為經濟效益和競爭優勢尚不得而知。
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