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網評:香港究竟需要什麼樣的變革?
http://www.crntt.hk   2024-08-14 16:35:18
 
  第二,管治理念上,跟上發展需要。

  談到香港的管治理念,很多人很容易想到的是“小政府、大市場”,並對此作出批評。這種觀點並沒有錯,但並不全面。香港要作出的改革,不僅僅是換一個名詞、換一個說法,關鍵是要建立一套在“一國兩制”之下,具有香港發展特色的管理思維、管治理念、管治策略,真正能有利發展、聚焦應變、強化動能。

  以發展創科為例,三中全會通過的《決定》突出問題導向、目標導向,對構建支持全面創新體制機製作出了系統部署。例如,針對頂尖科技人才不足、人才培養與科技創新供需不匹配的問題,強調統籌推進教育科技人才體制機制一體改革;針對原始創新能力還相對薄弱、一些關鍵核心技術受制於人的問題,強調加強有組織的基礎研究,鼓勵開展高風險、高價值基礎研究;針對科技創新組織化協同化程度不高、資源分散重復的問題,強調改進科技計劃管理,優化重大科技創新組織機制;針對高質量科技供給不足的問題,強調推動科技創新和產業創新融合發展,強化企業科技創新主體地位,深化科技成果轉化機制改革。

  香港管治理念的變革,關鍵在於要體現格局、作為。格局是要有國家發展的大格局,而不能只是香港自身發展為主;作為是要有以民為中心,開創局面、創新發展的意識。

  同樣以《決定》為參照,在促進創科發展上,香港在革新管治理念的基礎上,可以做的有很多。例如,推動科技創新和產業創新深度融合。抓住支撐產業鏈、企業主體地位、科技成果轉化、科技金融等重點環節,構建與新質生產力相適應的制度政策體系。統籌推進教育科技人才體制機制一體改革。建立科技發展、國家戰略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養模式;實施更加積極、更加有效的人才政策等等。

  第三,執行層面上,強化主觀能動。

  香港特區政府向來以廉潔高效聞名於世,但不可否認的是,也存在一些形式主義、程序至上主義的問題。這些問題的背後,既有歷史原因,也有現實原因。新一屆特區政府上任後,在堅定維護“一國兩制”的基礎上,作出了不少的改變,成效顯著。但要從制度上強化執行層面上長期被詬病的問題,仍然需要不斷努力,尤其需要有“破”和“立”的變革。
 


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