習近平總書記強調：“中國的改革是中國特色社會主義制度的自我完善和發展。”這一重要論述深刻闡明了改革和制度建設之間的關係。任何一項改革，都是對制度的調整、治理的創新，最終都要以制度形式固定延續下來。《決定》提出300多項重要改革舉措，都是涉及體制、機制、制度層面的內容。無論是“實現資源配置效率最優化和效益最大化”，還是“健全因地制宜發展新質生產力體制機制”，抑或是“加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制”，要讓各方面體制、機制、制度更好與中國式現代化相適應，就必須繼續把改革推向前進，在改革過程中完成建章立制、構建體系的任務。
堅持以制度建設為主線，是新時代全面深化改革的寶貴經驗，是進一步全面深化改革必須貫徹的一個重大原則。“一張清單”激發市場活力，2018年我國開始全面實施市場准入負面清單制度，新增經營主體如雨後春笋般湧現；“一水共護”照見生態改善，新安江流域啟動跨省流域生態補償改革試點，讓青山有價、綠水含金；“一網通辦”重塑治理流程，推動政務流程優化、簡化、互聯網化，實現政務服務從“人工”到“智能”的跨越……在革除弊端中激發活力，在解決問題中提升效率，充滿生機活力的制度體系加快形成。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置，各領域基礎性制度框架基本確立，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。
習近平總書記強調，“推進中國式現代化是一個探索性事業，還有許多未知領域，需要我們在實踐中去大膽探索，通過改革創新來推動事業發展”。與推進中國式現代化的更高要求相比，從全面建成社會主義現代化強國的宏偉目標來看，我國國家制度和國家治理體系還存在一些不適應的地方。完善中國特色社會主義制度是一個動態過程，必然隨著實踐發展而不斷發展，已有制度需要不斷健全，新領域新實踐需要推進制度創新、填補制度空白。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，就必須以更大的勇氣和智慧進一步全面深化改革，加強頂層設計、總體謀劃，破立並舉、先立後破，築牢根本制度，完善基本制度，創新重要制度，推動各方面制度有機銜接、系統集成、協同高效，不斷把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能，更好支撐和服務中國式現代化。
制度優勢是一個政黨、一個國家的最大優勢。站在進一步全面深化改革的新起點上，以釘釘子精神抓好改革落實，把《決定》謀劃的改革任務落到實處，將深化改革與制度建設有機結合起來，定能以“中國之制”的新優勢推動“中國之治”邁向新境界。 |
