有支撐：加快數據基礎設施建設
東西部樞紐節點間網絡時延已基本滿足20毫秒要求；出台意見推動全國算力資源高效協同調度……從“東數西算”工程啟動實施，到構建全國一體化算力網，我國數據基礎設施建設加快推進。
“數據基礎設施是數據基礎制度落地和數據高效開發利用的基礎承載。”國家數據局數字科技和基礎設施建設司司長杜巍說。
如同食品流通離不開冷鏈，數據流通也離不開基礎設施。黨的二十屆三中全會決定提出，建設和運營國家數據基礎設施，促進數據共享。如何更好打造數據“冷鏈”？
杜巍表示，不僅要有平台、系統等“硬”的設施建設，也要有標準規範、體制機制等“軟”的制度設計。近期，國家數據局正組織編制數據基礎設施建設指引，將釐清數據基礎設施的概念、發展願景和建設目標，推動構建協同聯動、規模流通、高效利用、規範可信的數據基礎設施服務體系。
技術創新應用也是數據基礎設施建設的一部分。近年來，各地方、行業、領域不斷探索，形成隱私計算、數據空間、區塊鏈、數聯網等多種技術解決方案。
杜巍說，當前，國家數據局聚焦數據流通利用環節，圍繞重要行業領域和典型應用場景，在統一基礎設施底座的基礎上，部署開展多項技術路線試點，促進數據跨部門、跨層級、跨區域、跨主體的高效可信流通利用。
強保障：建立健全數據基礎制度
“數據兼具正、負兩方面外部性，既要促進數據流通使用，提高資源配置效率，培育新產業新業態，也要防範隱私洩露、數據濫用等潛在風險，實現更高效率、更加安全的發展。”劉烈宏說。
黨的二十屆三中全會決定指出，加快建立數據產權歸屬認定、市場交易、權益分配、利益保護制度，提升數據安全治理監管能力，建立高效便利安全的數據跨境流動機制。
國家數據局政策和規劃司負責人欒婕表示，將建立健全數據基礎制度，解決實踐難題，促進流通使用，加強試點探索，守好安全底線。 |
