匯集眾智民意 凝聚信心共識
──文件起草工作始終在以習近平同志為核心的黨中央領導下進行，發揚民主、集思廣益貫穿全過程
2023年12月8日，北京中南海。習近平總書記主持召開黨的二十屆三中全會文件起草組第一次全體會議。“黨中央把起草黨的二十屆三中全會文件這項重大任務交給大家，是對大家的充分信任，也是大家的榮譽和責任。”面對在場的70多名文件起草組同志，習近平總書記提出要求：“希望大家以對黨忠誠、高度負責的精神，同心協力、扎實工作，完成黨中央交給的全會文件起草任務。”此後的200多個日日夜夜，文件起草工作緊鑼密鼓，全力以赴拿出一份能夠在新時代新征程上凝聚起全黨全國各族人民磅礴力量的改革文件。
“黨中央作出重大決策部署，都要廣泛發揚民主，集中全黨全國智慧。這也是我們起草黨的重要文件的一條成功經驗。”習近平總書記多次強調：“要把發揚民主、集思廣益貫穿文件起草工作全過程。”
習近平總書記對黨和國家領導同志意見及省部級主要負責同志訪談報告逐一審看，對重要意見建議還作了批注。
2024年5月7日，決定徵求意見稿下發，廣泛徵求各方面意見。
“今天召開座談會，就是想當面聽一聽大家的意見和建議。”5月20日，習近平總書記主持召開黨外人士座談會，聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表對決定稿的意見和建議。會上，習近平總書記認真記錄、不時插話，同大家深入交流。會議結束時，總書記叮嚀：“今天的座談會後，大家可以繼續深入思考和研究，把各領域值得關注的情況和各方面反映較為集中的意見建議匯集起來，及時向中共中央反映，為開好中共二十屆三中全會作出積極貢獻。”
幾天後，習近平總書記又在山東濟南主持召開企業和專家座談會，聽取了大家就深化電力體制改革、發展風險投資、用科技改造提升傳統產業、優化外資企業營商環境等方面的意見建議。
幾上幾下、反復修改。7個多月時間裡，對決定稿認真推敲、細致打磨，過程稿多達38次。從重大論斷、重大舉措，到文字表述、遣詞用句，力爭務實嚴謹、精準到位。
一遍遍推敲、論證、研究，一次次修改、豐富、完善，決定稿在夜以繼日的反復打磨中日漸成熟。7月15日上午，這份承載歷史使命、匯聚黨心民意的文件，擺放在了出席黨的二十屆三中全會的各位同志面前。習近平總書記就《決定（討論稿）》向全會作了說明。
出席全會的199名中央委員、165名候補中央委員，還有列席會議的同志，分成10個組，深入交流討論、提出意見建議。
經過充分討論，與會同志共提出修改意見205條。文件起草組根據這些意見建議，對討論稿提出修改建議。
7月17日晚，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，聽取全會各組討論情況匯報和文件起草組修改建議，對決定稿作出25處修改。形成的修改稿於18日上午再次提交全會分組徵求意見，之後又作出2處修改，形成《決定》草案。 |
