吃拿卡要與索賄在形式上具有相似性，均可以用明示或者暗示的方式實現。實踐中，準確區分這二者，除了數額外，還可以從以下方面綜合把握：第一，主體身份上，吃拿卡要主體一般為聯繫和服務群眾的黨員、幹部，不一定具有國家工作人員身份，而索賄的主體必須具有國家工作人員身份。第二，吃拿卡要在主觀上具有侵害群眾利益的故意，客觀行為上往往通過主動提要求、暗示等方式要錢要物，且通常金額較小，而索賄主觀上是利用職權向他人索取財物的故意，金額往往較大。第三，吃拿卡要涉及的群眾人數相對較多，影響面較廣，不僅侵害黨員幹部職務行為的廉潔性，還損害群眾利益，影響黨群幹群關係。
溫劍能：克扣群眾財物，是指從事公務的黨員、幹部在發放財物工作中，將應當發放給群眾的財物扣留，少給或者不給群眾。比如，克扣群眾的惠農專項資金、徵地拆遷補償金、農村危房改造款、對困難群眾發放的社會救助金等。
克扣群眾財物行為與貪污行為存在4點不同：一是主體不完全相同。克扣群眾財物的主體一般是從事發放財物工作的黨員、幹部，可以是國家工作人員，也可以是非國家工作人員，貪污的主體是國家工作人員。二是主觀方面不同。貪污的主觀方面是以非法占有公共財物為目的，克扣群眾財物不一定以非法占有為目的，也可能用於公共事務支出，如充作辦公經費等。三是侵害的客體不同。克扣群眾財物侵害的客體是群眾利益，而貪污侵害的客體主要是公職人員職務行為的廉潔性。四是數額要求不同。克扣群眾財物並無數額上的要求，而貪污罪追訴標準一般為三萬元以上，有貪污行為，但未達到追訴標準的，適用紀法銜接條款處理。
克扣群眾財物行為與侵占公私財物行為的區分。一是侵占非本人經管的公私財物行為，違反廉潔紀律，而克扣群眾財物，違反的是群眾紀律；二是就違紀行為的主要表現方式來看，克扣群眾財物，通常表現為克扣本人職務、職責範圍內經手、管理的財物，而侵占非本人經管的公私財物，則是不屬於行為人職務、職責範圍內經手、管理的財物。
實踐中，如何理解把握“違規扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾行為”？幹涉生產經營自主權與違規幹預和插手市場經濟活動有哪些區別？
溫劍能：實踐中，“違規扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾行為”需要從以下幾方面進行理解把握。
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