從普及到升級
多位專家指出，上一輪以舊換新活動處於大件耐用品全民普及階段，特別是以農村普及為主，而本輪以舊換新處於耐用品需求升級階段，消費者從追求“有沒有”變為看重“好不好”，特別追求智能化、綠色化。
“中央財經委員會第四次會議提出，對消費品以舊換新，要堅持中央財政和地方政府聯動，統籌支持全鏈條各環節，更多惠及消費者。”鄒蘊涵表示，從政策層面設計看，本輪以舊換新活動吸納了上一輪活動落地實踐中的經驗，強調“統籌支持全鏈條各環節”是切中了關鍵。
鼓勵消費者更換老舊產品，有助於拓展環保、節能、高效產品的市場空間，進一步滿足升級需求。陳麗芬表示，此次促消費將更注重綠色節能、低碳環保，堅持標準引領。同時，以舊換新品類範圍更廣，更強調建立“換新＋回收”的物流體系，促進消費升級、產業升級的同時，加快完善資源循環回收利用體系，形成支持全鏈條各環節的閉環。
供求良性互動
《行動方案》通過財稅、金融、投資等政策支持和引導鼓勵企業開展以舊換新活動，暢通流通堵點，創造新的市場需求。專家指出，隨著市場不斷擴大和消費需求不斷升級，供給端的技術創新和需求端的產品升級將帶動相關產業快速發展，推動經濟體系升級，形成投資與消費良性互動。
鄒蘊涵表示，當消費市場較為活躍的時候，總供求不平衡問題將得到緩解，各產業鏈企業經營進一步向好，生產循環更容易順利實現。升級消費需求也能進一步帶動產業升級，推動供給質量邁上新台階。
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