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綜合改革試點:驅動高質量發展的強大動力
http://www.crntt.hk   2024-03-09 08:53:30
 
  持續深化科技創新體制改革,形成“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈。實施“強基”“突破”“加速”“融合”“匯聚”工程,實行“企業界出題、科技界答題” 技術攻關新機制,形成基礎研究長期持續穩定投入機制,建立科技成果“沿途下蛋、就地轉化”成果產業化機制,採用“風險投資+知識產權+研發服務”模式推動科技與金融融合,探索“學校+重大科技基礎設施”“學校+大型科研院所”“學校+龍頭企業”等,加強優秀科技創新人才培養。實行原創性引領性科技攻關“項目經理人制”,以龍頭企業為項目經理人組織科研攻關,政府部門不直接管理具體項目,委托龍頭企業作為“業主單位”自主決策,統籌推進項目評審、立項、過程管理、結題驗收等全流程管理和資金分配使用。深圳PCT國際專利申請量連續多年穩居全國第一,國家創新型城市連續4年排名全國第一。深化人才體制改革,推動產業鏈、創新鏈、人才鏈、教育鏈“四鏈”深度融合。修訂《深圳經濟特區人才工作條例》,實施《關於實施更加積極更加開放更加有效的人才政策 促進人才高質量發展的意見》,推動實施更為開放包容激勵的人才政策,堅持不唯地域引進人才,不問出身培養人才,不求所有開發人才,不拘一格用好人才,不遺餘力服務人才。推進科技人才評價改革綜合試點,堅持“誰用人誰評價”原則,聚焦國家重大科技創新活動,鼓勵高等院校、科研機構、醫療衛生機構、企業等探索科技人才分類評價的新機制,自主開展人才評價。

  3、深化對外開放重點領域改革,推動深港協同發展

  文章強調,深層次改革與高水平開放,是新時代改革開放的核心內容。改革和開放長期相互促進,體現出系統合力,成為推進中國式現代化的關鍵動力。作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區,深圳將深化對外開放重點領域體制機制改革作為綜合改革試點的重要內容,作為深化深港協同發展的重要動力。

  深化國際規則銜接領域改革,推動深港規則機制“軟聯通”。推動稅務師、建築師等16類港澳專業人士在前海備案即執業,多家粵港澳聯營律師事務所落戶前海。前海開展跨境征信合作試點,推動與港澳台跨境信用報告標準互認,便利境外企業融資。加強粵港澳大灣區國際仲裁中心建設,以合作方式引進國際知名仲裁調解機構,創新“境外調解+境內仲裁”爭議解決模式,打造國際仲裁優選地;在深圳國際貿易“單一窗口”推出深港無縫清關服務,實現“一次錄入、兩地申報”。推進深港科技合作,構建“河套+”創新圈,探索“深圳企業發榜+深港河套揭榜+項目經理掛帥”機制,推動創新要素高效便捷流通,在項目申報、合同簽訂、經費使用、項目驗收等方面加強與港澳規則銜接,匯聚國際高端創新資源,加快建設世界級的科研樞紐。

  改革是深圳的根和魂,深圳具有改革的天然基因,肩負著改革先行示範的重要使命。要通過開展更多戰略性引領性改革,驅動深圳高質量發展,在中國式現代化新征程上走在前列。

  聚焦國際化方向開展營商環境機制改革,擴大外資准入、跨境服務貿易、現代服務業開放等,開設外商投資數據集成,整合涉外服務信息資源集中發布,將深圳打造成外資投資中國的最佳選擇地。

  聚焦國家重大平台,持續深化改革。河套深港科技創新合作區和前海深港現代服務業合作區是國家賦予深圳的重大改革平台。充分利用這兩個平台,深入開展跨境科技創新合作體制機制改革,以及現代服務業體制機制改革,以及深港融合發展、高水平對外開放、制度規則對接等領域的體制機制改革。

  


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