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更高水平保障國家糧食安全
http://www.crntt.hk   2024-02-25 08:19:44
  中評社北京2月25日電/國家安全是民族復興的根基,糧食安全是國家安全的重要基石。習近平總書記指出糧食安全是“國之大者”,並強調“解決好十幾億人口的吃飯問題,始終是我們黨治國理政的頭等大事”。

  經濟日報發表國務院發展研究中心農村經濟研究部研究員伍振軍文章表示,黨的十八大以來,以習近平為核心的黨中央高度重視糧食安全問題,千方百計促進糧食生產,中國糧食產量連續9年穩定在1.3萬億斤以上,有力保障了國家糧食安全。但應清醒認識到,中國糧食供求仍處於緊平衡狀態。面對複雜的國際形勢、國內持續增長的糧食需求,確保國家糧食安全這根弦一刻也不能放鬆,要抓好穩定安全供給,力求在更高水平上保障糧食安全。
  
  文章提出,全面落實糧食安全黨政同責。近年來,糧食主產省份中糧食淨調出的省份數量減少,產銷平衡區和主銷區糧食自給率有所下滑,糧食生產呈現進一步向主產區集中的趨勢。習近平總書記指出,“要全面落實糧食安全黨政同責,嚴格糧食安全責任制考核,主產區、主銷區、產銷平衡區要飯碗一起端、責任一起扛”。要嚴格糧食安全責任制考核,讓主銷區、產銷平衡區穩定糧食播種面積和產量。主銷區要確保自給率不再下滑並有所提高,產銷平衡區要挖掘空間增加產能實現糧食基本自給,主銷區、產銷平衡區要和主產區共同扛起糧食安全政治責任。
  
  牢牢守住十八億畝耕地紅線。耕地是糧食生產的命根子。耕地數量減少、質量降低都會對糧食安全構成重大風險。守住耕地紅線,既要守數量,又要守質量,還要守生態紅線。耕地占補平衡、進出平衡是嚴守耕地紅線的關鍵。黨中央為確保耕地數量和質量,防止占多補少、占優補劣,不斷完善制度、堵住漏洞。2022年中央一號文件提出,“落實和完善耕地占補平衡政策”“實現補充耕地產能與所占耕地相當”。2023年中央一號文件明確,“嚴格耕地占補平衡管理”“確保補充的耕地數量相等、質量相當、產能不降”。2024年中央一號文件進一步強調,“堅持‘以補定占’,將省域內穩定利用耕地淨增加量作為下年度非農建設允許占用耕地規模上限”。可見,制度越來越完善,要求越來越嚴格。要根據黨中央部署,健全耕地數量、質量、生態“三位一體”保護制度體系,加快耕地生態修復,提高耕地質量,提升糧食產量、質量和產能。
  
  保質保量建設高標準農田。高標準農田建設是提升耕地質量的重要舉措,是確保糧食安全的關鍵基礎。近年來,黨中央高度重視高標準農田建設,在要求確保建設面積的同時,更加注重提高建設質量。黨的二十大報告提出,逐步把永久基本農田全部建成高標準農田。中央財經委員會第二次會議進一步明確,真正把耕地特別是永久基本農田建成適宜耕作、旱澇保收、高產穩產的現代化良田。針對部分地區高標準農田建設配套資金困難問題,2024年中央一號文件提出“適當提高中央和省級投資補助水平,取消各地對產糧大縣資金配套要求”,支持力度明顯加大。要加快把黨中央部署要求落到實處,堅持數量、質量和生態並重,建設、管護和合理利用並重,確保建一塊、成一塊。同時,扎實推進鹽碱地綜合改造利用,開發耕地後備資源,拓展糧食產能空間。
 


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