其一，發揮引領高質量發展動力源作用，努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示範區。
京津冀作為引領全國高質量發展的三大重要動力源之一，創新基礎扎實、實力雄厚，要強化協同創新和產業協作，在實現高水平科技自立自強中發揮示範帶動作用。
一是加快建設北京國際科技創新中心和高水平人才高地，著力打造我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地。一方面，要依托“三城一區”、在京國家實驗室、中國科學院等高水平科創平台，持續加大基礎科學發展支持力度，統籌推進新型研發機構高質量發展，深入實施關鍵核心技術攻堅戰行動計劃，積極創建國家知識產權保護示範區，營造具有國際競爭力的開放創新生態，加快建設北京國際科技創新中心。另一方面，要引進培養更多科技領軍人才、卓越青年科學家和傑出青年人才，深化人才發展體制機制改革，給予科研人員更多自主權，為各類人才提供各顯其能的創新舞台，加快建設高水平人才高地。
二是構建產學研協作新模式，提升科技成果區域內轉化效率和比重。構建企業、科研院所和高等院校等多主體高度協作、分工明確、深度融合的產學研協作新模式，既是適應全球技術創新趨勢的必然要求，也是推動科技創新、提高科技成果轉化效率的有效途徑。一方面，要瞄准京津冀產業技術創新需求，提高創新鏈與產業鏈匹配度，提升區域內產學研協作水平和區域內成果轉化能力。另一方面，要建立區域內一體化線上產學研協作公共平台，實現科技成果立體展示、智能推送以及供需高效對接。同時，要完善有利於產學研協作的制度安排，制定利益分配、產權歸屬、風險共擔等方面的相關措施，激發產學研協作的積極性。
三是強化企業創新主體地位，形成一批有自主知識產權和國際競爭力的創新型領軍企業。營造更加有利於科技型企業成長的良好環境，依托國家級高新技術開發區、經濟技術開發區、中關村科技園區、自由貿易試驗區等園區載體，大力培育創新型企業尤其是科技領軍企業，並從項目、資金、技術、人才、稅收等方面給予重點扶持，激勵企業加大創新投入。
四是發揮各地比較優勢，強化區域協同創新。要把北京科技創新優勢和天津先進製造研發優勢結合起來，加強關鍵核心技術聯合攻關，共建京津冀國家技術創新中心，提升科技創新增長引擎能力。河北要發揮環京津的地緣優勢，從不同方向打造聯通京津的經濟廊道，有條件的地區要更好承接京津科技溢出效應和產業轉移。
五是鞏固壯大實體經濟根基，改造提升傳統產業，培育發展新興產業，前瞻布局未來產業。把集成電路、網絡安全、生物醫藥、電力裝備、安全應急裝備等戰略性新興產業發展作為重中之重，著力打造世界級先進製造業集群。
其二，牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，推動北京“新兩翼”建設取得更大突破。
積極穩妥有序疏解北京非首都功能，要進一步從源頭上嚴控北京非首都功能增量，增強疏解的動力。堅持積極穩妥、穩中求進，控增量和疏存量相結合，內部功能重組和向外疏解轉移兩手抓，有力有序有效推進疏解工作。要繼續完善疏解激勵約束政策體系，充分發揮市場機製作用，通過市場化、法治化手段增強向外疏解的內生動力。要不斷創新方式方法，為大都市非核心功能疏解積累有益經驗。
在北京“新兩翼”建設上，要處理好三個關係。一是處理好北京城市副中心建設同雄安新區的關係，“兩翼”要協同發力，在各自功能定位上避免同質化。二是處理好北京城市副中心建設同中心城區的關係，實現以副輔主、主副共興，搬遷騰出的空間主要用於加強對首都核心功能的服務保障。三是要處理好北京城市副中心建設同周邊地區的關係，以推進通州區與北三縣一體化高質量發展示範區建設為抓手，帶動周邊交界地區高質量發展。
其三，深入推進區域內部協同，增進人民福祉、促進共同富裕。
推進京津冀協同發展，最終要體現在增進人民福祉、促進共同富裕上。為此，需要多措並舉、協同聯動。
一要繼續加快推進交通等基礎設施建設，織密綜合交通運輸網絡，提升京津冀三地之間的通達效率和便捷程度。二要發揮大城市的輻射帶動作用，從合作廣度和深度上唱好京津“雙城記”，共同打造區域發展高地，引領帶動京津冀世界級城市群建設。三要下大氣力優化營商環境，深化體制機制改革和擴大對外開放，積極同國內外其他地區溝通對接合作，打造全國對外開放高地。四要提升基本公共服務均等化水平，推進公共服務共建共享，強化就業優先政策，推動京津優質中小學基礎教育資源同河北共享，推動京津養老項目向河北具備條件的地區延伸布局，持續推進綠色生態屏障建設等重大生態工程。通過這些實實在在的措施，深入推進區域內部協同，使京津冀三地人民群眾的獲得感、幸福感、安全感實現新提升。
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