戰亂之痛
與2023年的報告相比,今年的報告更加聚焦地區熱點問題,烏克蘭危機、巴以衝突等是本屆會議討論的重點。
今年11月的美國總統選舉被多家智庫視作2024年最大風險點之一,本屆慕安會報告6次提到特朗普,指出共和黨候選人在某種程度上就是零和心態的縮影,他們將反對國際秩序,拋棄北約等西方聯盟,而這一切都指向了特朗普。此前特朗普喊話盟友“付費”的言論曾在歐洲引發不安,而美國政壇可能出現的變化也進一步助長了歐洲的焦慮情緒,特別是在俄烏衝突即將滿兩年之際,美國眾議院暫停了對烏克蘭的軍事援助。
美國副總統哈里斯率領的龐大代表團在會議期間盡最大努力安撫盟友們,但他們無法保證特朗普在11月再次當選總統後不會拆解北約,也無法保證共和黨不會在國會阻止對烏克蘭的援助。與會的美國共和黨參議員萬斯稱,歐洲必須清醒並承擔更多責任。美國民主黨眾議員亞當·史密斯表示,歐洲承擔責任的進程需要加強,因為世界上有些地區需要美國投入更多的時間、注意力和金錢。來自美國兩黨的聲音都指向一個事實:歐洲對於美國出面解決烏克蘭問題不必抱有任何幻想。
據德國媒體報導,如果美國因共和黨阻攔而停止援助烏克蘭,那麼對烏軍援方面將有600億美元的缺口,歐洲難以彌補。面對這種局面,德國總理朔爾茨呼籲歐盟夥伴為烏克蘭提供更多財政援助。朔爾茨表示,今年德國的軍事援助幾乎翻了一番,已超過70億歐元,未來幾年的承諾金額也達60億歐元。朔爾茨非常希望“所有歐盟國家都能作出類似的決定”,但這顯然不是一件容易的事。
與烏克蘭問題陷入分歧相似,本屆慕安會在對巴以問題進行了多次討論後,也未取得任何實質性進展。當以色列總統赫爾佐格展示哈馬斯創始人所著書籍《猶太人的終結》時,似乎已經為關於巴以衝突的辯論定下了基調:以色列絕不退讓。鑒於加沙局勢不斷惡化,就連一再強調支持以色列自衛權的美國和德國政府,最近幾周對以色列政府的批評言論也明顯增多。前來參會的美國國務卿布林肯呼籲巴勒斯坦建國,以“一勞永逸地擺脫中東的惡性循環”。朔爾茨也對以色列施壓,稱其應遵守國際人道主義原則,允許救援力量進入加沙地帶。但是,巴以雙方不僅在“兩國方案”的長期目標上看不到曙光,在停火、新的人質協議等具體問題上也沒有成果。
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