中評社北京1月31日電／能源安全關係我國經濟社會發展全局，是最重要的安全之一，是須臾不可忽視的“國之大者”。2023年以來，我國安全發展基礎鞏固夯實，高質量發展和高水平安全良性互動。如何以能源服務國家戰略全局，應對多因素叠加的能源風險、增強能源安全保障，值得關注。
當前，全球能源供需矛盾惡化，能源價格持續波動，市場不確定性加大，能源產業鏈供應鏈脆弱性暴露。部分發達國家推動能源產業鏈本地化、近岸化、友岸化，造成全球能源市場割裂、損害全球能源供應鏈安全。同時，極端天氣頻發推高冷熱高峰用能需求，降低能源供給穩定性，氣候治理帶來能源轉型不穩定、不經濟和不安全隱患。
對我國而言，能源科技水平仍處於“局部領先、部分先進、總體落後”的狀態，關鍵領域核心技術受制於人的格局沒有從根本上改變。伴隨國際能源產業鏈與供應鏈加速重構，能源科技能否實現長足發展，成為制約我國能源生產供應、危害能源安全的重要因素。
我國在確保能源可靠安全上還須解決許多重大問題。對此，我國應積極參與並引領全球能源治理體系建設，應對地緣政治風險，努力增強維護國家安全能力。
提升我國能源資源供應與應變能力，增強我國運輸通道安全性與海外進口安全性。加強國際能源資源合作，積極參與能源領域國際標準、規範、法律等制定，提升我國在全球能源治理中的話語權和影響力。依托“一帶一路”能源合作夥伴關係網絡，穩固拓展能源資源領域互聯互通，凝聚能源發展共識，共同維護國際能源資源產業鏈供應鏈安全。
持續深化能源革命，應對全球能源市場風險。加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產，加快規劃建設新型能源體系，進一步提升能源供給保障能力。按照“廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰後穩中有降”的發展目標要求，深入推進綠色發展，努力構建更加低碳的能源消費結構，深入推進節能減排，不斷提高能源利用效率，開創節約高效新局面。加強能源市場國際合作，全力建設開放、穩定、可持續的大宗商品市場，共同暢通供應鏈，穩定能源市場價格。
堅持統籌兼顧原則和系統觀念，應對氣候變化風險。做好能源供給應急預案，從供給、運輸、需求、儲備多方面綜合施策，確保高峰期供能平穩可靠，充分發揮全國性能源互聯互通的優勢，餘缺互濟。穩步推進能源清潔轉型，科學規劃建設新型能源體系，著力推動化石能源與清潔能源優化組合，實現能源轉型經濟和安全。推動產業結構轉型，靈活運用碳市場、財稅支持、行政引導等措施，健全降碳激勵機制，引導能耗高、污染大的“棕色產業”有序退出和清潔產業加強投資。
堅持自主創新，應對能源技術“卡脖子”風險。在識別和明晰能源科技安全核心風險的基礎上，發揮新型舉國體制優勢，著力攻破關鍵核心技術，搶占事關長遠和全局安全的能源科技戰略制高點。充分發揮能源技術和產業優勢，加強國際技術合作，圍繞我國能源產業鏈供應鏈中的薄弱點，採取建鏈、補鏈、強鏈、延鏈等措施強化供應鏈穩定性。短期內，撬動能源應用技術創新，解決產業發展中關鍵核心技術應用的燃眉之急；在長期，強化能源基礎通用技術創新，疏通制約關鍵核心技術長遠發展的堵點。
來源：經濟日報 作者：陳占明、郭璡
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