中評社北京1月26日電／發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。作為數字經濟時代重要的生產要素，數據為數字經濟持續健康發展提供了強勁動力。築牢數字安全屏障、保障數據安全是實現數字經濟健康發展、建設數字中國的題中應有之義。習近平總書記強調，“要維護國家數據安全，保護個人信息和商業秘密，促進數據高效流通使用、賦能實體經濟，統籌推進數據產權、流通交易、收益分配、安全治理，加快構建數據基礎制度體系”。我們要深入貫徹落實習近平總書記重要論述，統籌推進數據資源開發利用和安全治理，不斷完善數據安全治理制度，促進數字經濟持續健康安全發展。
數據安全是指通過採取必要措施，確保數據處於有效保護和合法利用的狀態，以及具備保障持續安全狀態的能力。確保數據安全是促進數字經濟健康發展的內在要求，要依法合理開發利用數據，帶動相關產業和經濟社會發展，防止未被法律授權或允許的主體獲取、存儲、開發和利用數據，避免損害國家安全、社會公共利益或者他人合法權益。從經濟學上看，應使數據開發利用帶來的各種收益之和最大化，同時使數據開發利用帶來的各種成本之和最小化，最終實現社會淨收益最大化。
強調數據安全，目的是築牢安全屏障，確保數據持續處於有效保護、合法利用、有序流動狀態，而非抑制開發利用。在實踐中，存在一些過分強調數據開發利用成本而忽視巨大社會收益的現象。以個人醫療健康數據為例，這些數據來源廣泛且分散，把大量分散數據鏈接起來進行綜合分析利用，將產生巨大社會效益，有助於提高醫療服務質量和安全性、提升醫保基金使用效率、促進大健康產業發展等。但由於這些數據非常重要且關乎個人隱私，在分享和使用過程中特別是未脫敏時，如果出現數據丟失或錯誤使用將給個人甚至社會造成損失。數據持有者出於多種考慮不進行數據共享利用，大量醫療健康數據處於分散狀態，形成孤島現象，其蘊含的巨大價值無法被挖掘，給群眾帶來諸多不便，亟需消除信息壁壘，推動這些數據信息安全互通共享。
為統籌推進數據資源開發利用和安全治理，促進數據高效流通使用，需進一步完善數據安全治理制度。
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