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大力發展銀發經濟
http://www.crntt.hk   2024-01-23 08:27:20
   
  政府可以通過將基本養老服務納入基本公共服務保障體系,補齊市場機制無法覆蓋的“保障性”養老需求。政府可以設計更全面公平的養老政策體系覆蓋所有老年人,利用集體資源力量來推動長效機制建設。因此,《意見》也強調了要推動有效市場和有為政府更好結合,促進事業產業協同。
  
  文章認為,在政策加持下,加快銀發經濟規模化、標準化、集群化、品牌化發展,成為未來一段時期內落實國家老齡化戰略的重要工作任務。因此,要做好以下幾方面工作:
  
  一是要加快引導銀發經濟主體聚集區、產業資源鏈接平台建設,迅速形成銀發經濟規模效應。政府要明確銀發經濟核心集聚區建設目標和社區布局規劃,優先支持老齡化程度較深的城市發展銀發產業園。進一步完善銀發產業園扶持政策,通過稅費減免等優惠措施吸引銀發經濟領軍企業和信譽度高的服務機構入駐,如醫療機構、養老院、助老服務等企業。在集聚區內構建銀發產業資源交易服務平台,實現需求對接。
  
  二是要加強銀發經濟標準化建設與帶動經營主體品牌化,不斷推動銀發經濟高質量發展。著力發布針對銀發經濟關鍵領域和產品的國家標準,如助餐標準、養老機構級別標準等。支持重點產業聯盟組織制定行業標準,建立銀發經濟標準認證體系並大力推動實施。設立標準化產品訂購指導目錄,對標準化企業提供政策優惠,如優先採購、貸款優惠等,由此培育一批銀發標準示範企業和品牌,形成示範效應和發揮帶動作用。
  
  三是要完善銀發經濟監管體系,結合法律追責與行業自律,提升監管水平,保障高質量發展。隨著銀發經濟市場規模持續增長,需要加強監管防範各類虛假宣傳、侵權與不正當競爭行為。而且部分服務涉及老年人生命健康,須加強安全性和質量控制。因此,要建立銀發經濟全程監管體系,建立長效監測機制。要依法查處侵權、虛假宣傳和不合格行為。要引導行業自律,參與協同監管。加強信息公開與消費者投訴渠道建設,不斷完善銀發經濟高質量發展的政策環境。



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