中評社北京1月9日電/據黑龍江日報報導,日前,黑龍江省委十三屆五次全會暨省委經濟工作會議審議通過了《黑龍江省大力發展特色文化旅遊實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。省文旅廳相關負責人表示,將全面發力貫徹落實該方案的總體要求和重點任務措施。
《實施方案》堅持生態優先、綠色發展原則,堅持守護好森林、江河、湖泊、濕地、冰雪等原生態風貌,加強文物和文化遺產保護利用,傳承弘揚東北抗聯精神、大慶精神(鐵人精神)、北大荒精神,聚焦冰雪游、避暑游、邊境游、紅色游、生態康養游和歷史文化游等特色文化旅遊發展重點,通過完善旅遊基礎設施建設、優化旅遊項目設計、支持旅遊文化創意產品生產、推進文旅深度融合、規範文旅市場秩序、深化旅遊開放合作,建設“現代文旅、質量文旅、創新文旅、幸福文旅、融合文旅、開放文旅”。通過充分運用市場化機制優化資源配置,培育壯大文化旅遊市場主體,釋放旅遊消費潛力,更好發揮旅遊消費拉動經濟增長的作用,切實把資源優勢轉化為發展新動能新優勢,把綠水青山、冰天雪地轉化為金山銀山,開創旅遊業高質量發展新局面。
《實施方案》制定了9項專項行動,共60條具體舉措。一是實施旅遊發展空間格局優化行動,重點打通“三縱一橫”旅遊通道:以哈爾濱為核心,經綏化、伊春至黑河的“中縱通道”;北起撫遠,經同江、鶴崗、佳木斯、雙鴨山、七台河、雞西至牡丹江的“東縱通道”;北起漠河,經加格達奇、齊齊哈爾至大慶的“西縱通道”;以哈爾濱為核心,東經牡丹江至綏芬河、東寧,西連大慶至齊齊哈爾的“橫向通道”。構建“三圈兩帶”旅遊板塊:“冰雪旅遊核心圈”“草原森林旅遊核心圈”“濕地生態休閑核心圈”和“沿江沿湖旅遊帶”“邊境開放旅遊帶”。優化“1+5+N”旅遊城市空間布局。二是實施旅遊產品供給側改革行動,重點完善冰雪旅遊、避暑旅遊、邊境旅遊、生態康養旅遊、自駕旅遊、農業旅遊、紅色旅遊、戶外運動品牌賽事、戶外露營休閑旅遊等產品體系。三是實施旅遊精品路線培育行動,重點推進冰雪旅遊、生態康養旅遊、經典紅色旅遊線路建設。四是實施“旅遊+”業態融合發展行動,重點推動文化、交通、非遺、工業、體育、教育、中醫藥、數字化與旅遊融合發展。五是實施旅遊市場主體培育行動,重點開展旅遊企業梯度培育計劃、加大旅遊產業招大引強力度、發揮創業帶動就業倍增效應、提升導游員講解員服務水平。六是實施旅遊產品營銷推廣行動,重點開展節慶會展營銷、強化新媒體營銷力度、發揮頭部流量拉動作用、加大引客入省宣傳激勵力度、推動跨省域旅遊聯動營銷、深化旅遊領域國際合作交流。七是實施旅遊基礎設施提升行動,重點優化旅遊基礎和公共設施建設,實施美好生活度假休閑工程,有序發展夜間經濟,完善旅遊航線、鐵路快速客運、高等級公路、自駕風景道(旅遊帶)建設,提升口岸跨境服務功能,推進冰雪裝備製造產業園區建設,打造戶外運動四季公園,優化景區配套設施、管理水平和對外交通通達性,推動民宿提檔升級。八是實施旅遊消費創新升級行動,重點營造高品質旅遊消費空間、豐富多元消費業態、激發特色文創市場消費活力、加大消費惠民力度。九是實施旅遊行業綜合能力提升行動,持續實施冬季冰雪旅遊和夏季避暑旅遊“百日行動”,重點推進市場化運營、標準化建設、規範化管理、智慧化賦能。
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