受美國政府的保護主義政策以及美聯儲貨幣緊縮政策影響，美國出現明顯的資本回流趨勢。一方面，由於美國是世界第一大經濟體，擁有龐大的消費市場，對全球資本來說不可忽視；另一方面，美國出台的相關產業政策以及美聯儲加息等因素，對全球資本形成了一定“脅迫”效應。有分析人士認為，歐盟在引資方面的弱勢表現，很大程度上就是因為美國出台《通脹削減法案》等一系列保護主義產業政策，導致國際資本“脫歐回美”。資本回流也體現在美國對外投資增長不力等方面。儘管美國對墨西哥、印度等市場投資有所增加，但是總體看，對外直接投資出現增長停滯現象。
與其他發達經濟體貨幣政策收緊、利率高企不同，日本貨幣政策今年以來保持寬鬆，也對日本的跨境資本流動產生了顯著影響。房地產服務商仲量聯行的數據顯示，2023年全球房地產投資額下降，創2012年以來的最低水平。但是受到全球房產價格下跌和日元明顯貶值的刺激，日本投資者今年在全球房地產市場十分活躍，以20年來最大規模購買海外房產。明晟公司的數據顯示，在全球範圍內，日本2023年在全球房地產領域海外投資資金來源中排名第5位，大幅高於2022年的第16位。在排名最活躍的5個國家中，日本是唯一增加投資的。
首個多邊投資協定獲廣泛支持
在全球外國直接投資前景並不樂觀的背景下，全球首份多邊投資協定——《促進發展的投資便利化協定》逆勢完成談判，成為今年跨境投資領域具有象徵意義的重大事件。
《促進發展的投資便利化協定》在7月6日結束文本談判，並在日前召開的世貿組織總理事會上完成最終文本的法律校審。會上，包括柬埔寨、老撾、利比裡亞等最不發達國家成員在內的超過30個世貿成員積極發言響應，闡釋《促進發展的投資便利化協定》對於優化投資環境、吸引優質投資、促進經濟發展以及實現聯合國2030年可持續發展議程目標的重要作用。成員普遍支持以世貿組織第十三屆部長級會議為契機，推動將該協定納入世貿組織法律框架。
《促進發展的投資便利化協定》對促進全球投資和世界經濟發展的作用體現在多方面。
該協定在投資措施透明度、簡化和加快行政程序、促進可持續投資方面作出了具體規定，推動簡化參加方投資審批程序，提升投資審批效率，降低企業成本。在當前全球經濟不振、需求減弱、投資趨緩的形勢下，將對改善全球營商環境、增強全球投資者信心、推動全球投資穩定增長發揮積極推動作用。據相關機構測算，《促進發展的投資便利化協定》若順利生效實施，可為全球帶來高達1萬億美元的經濟增長收益。
在當前越發分化的世界中，協定獲得超過三分之二的世貿組織成員的支持，發展中成員貢獻了超過70%的案文提案，對緩解南北發展不平衡問題將有很大幫助。例如，協定中關於“促進可持續投資”章節，能有效促進可持續投資，通過提供技術援助和能力建設，解決發展中國家在吸引外國直接投資方面面臨的嚴重制約。
在100多個談判參加方中，70多個是發展中成員。談判由發展中成員發起，發展中成員還提出和參與聯署了三分之二的提案。也充分說明推動投資便利化符合時代潮流和成員方特別是發展中成員的經濟發展需要，發展中成員已經成為國際規則制定的重要力量。
來源：經濟日報 作者：袁勇
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