關於如何“以進促穩”，會議進行了科學地戰略謀劃，特別是提出“要著力擴大國內需求，形成消費和投資相互促進的良性循環”。相較於2022年“要著力擴大國內需求，充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用”的表述，進一步強化了對投資作用的認識，明確了投資和消費間互相促進的關係。投資和消費不是此消彼長的對立關係，消費可為有效投資和長期經濟增長提供基礎和方向；投資則為有效需求提供供給，從而實現經濟增長支撐收入和消費。馬克思在《資本論》中指出，生產與消費具有直接同一性，生產是消費，消費是生產，生產創造和決定消費，生產生產著消費。生產不僅創造消費品，還創造消費者。從社會再生產過程來看，生產是真正的主動因素，是居於支配地位的要素。消費作為生產的目標，是社會再生產系統的一個內在因素。消費對生產具有巨大反作用，“消費生產著生產”，消費是生產的“觀念上的內在動機”。從今年國內經濟運行情況看，服務消費增長較快，商品消費增長偏慢；高新技術投資增長較快，基建和房地產開發投資增長偏慢；國有企業投資增長較快，民間投資增長較慢。明年要加強以投資和供給創新帶動需求擴張，同時以有效需求確立有效投資和有效供給範圍。要針對結構性投資短缺問題，深入研究如何將投資項目更好地與區域和行業發展戰略有機結合，進一步增加關鍵領域和行業的投資強度，特別是激發民間投資。
先立後破是做好明年經濟工作的重要工作策略和方法
文章表示，習近平總書記強調，正確的戰略需要正確的策略來落實，策略是在戰略指導下為戰略服務的，要把戰略的堅定性和策略的靈活性結合起來。在推動經濟工作中，必須堅持正確的方法論，注重策略方法，加強宏觀思考和頂層設計，提高工作藝術和管理水平，以更加有力的舉措、更加科學的方法，發揮好有效市場和有為政府的作用，扎實穩妥做好各項工作。
把握好“立”和“破”的辯證關係是做好明年經濟工作的關鍵之舉。在“立”和“破”上需要把握好先後順序，否則會影響經濟發展大局。先立後破，兼顧長期與短期，意在避免“只破不立”和“未立先破”。習近平總書記強調“要先立後破，而不能夠未立先破”“不能把手裡吃飯的家夥先扔了，結果新的吃飯家夥還沒拿到手”。“破”之前需要先想好怎麼“立”。具體到經濟工作上，應該“立”什麼，“破”什麼？長遠來看，舊的經濟發展方式和處於衰退階段的行業要破掉，但“破”的過程中要注意節奏的把握，先把以科技創新為引領的新的經濟拉動能力“立”起來。會議提及科技相關內容，強調“推動高水平科技自立自強”，要“以科技創新引領現代化產業體系建設，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平”，充分說明了科技創新在經濟運行“立”的過程中具有不容忽視的關鍵作用。
“先立後破”的深層邏輯是對風險的重視，意味著後續我們要更加重視風險防範工作，新機制與新模式建立的優先級要顯著提升，避免出現“一刀切”現象。實現“先立後破”，需要審慎決策，把握好調整政策和推動改革的時、度、效。要一手做“減法”，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展；一手做“加法”，加快培育戰略性新興產業，推動傳統產業轉型升級，加快形成新質生產力。這個方法論要體現到明年經濟工作的各個方面，比如要加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系，鞏固和擴大新能源汽車發展優勢，加快推進充電樁、儲能等設施建設和配套電網改造，大力發展通用人工智能，營造創新生態，防範化解風險，等等。
2023年，綜觀中國經濟的“形”與“勢”，“形”動鞏固長期“勢”好，長期“勢”好是“形”穩的強力支撐。2024年，更是中國產業轉型升級和經濟持續向好的關鍵期。我們堅信，在以習近平為核心的黨中央堅強領導下，中國完全有條件有能力戰勝困難和挑戰，必將充分發揮自身優勢，在風雨洗禮中成長、在歷經考驗中壯大，推動經濟持續健康發展。
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