守住安全底線
文章指出，新時代新征程，我們要堅持統籌發展和安全，強化經濟安全風險預警、防控機制和能力建設，著力保障糧食、能源等領域安全底線，防範化解系統性金融風險，提高應對外部風險衝擊能力，實現重要產業、基礎設施、戰略資源、重大科技等關鍵領域安全可控，不斷提高經濟韌性。
第一，加強糧食、能源等基礎資源安全保障。夯實糧食安全根基是守住安全底線的基礎。糧食安全是事關人類生存的根本性問題。中國是個人口眾多的大國，解決好吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。既要深入實施藏糧於地、藏糧於技戰略，提高國內糧食生產潛力，也要加快農機農藝、良種良法等科技突破，健全農產品進口管理機制，增強儲備調控能力和應對外部風險的韌性。能源資源安全是關係國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題。面對全球能源供需格局的新變化和新趨勢，必須堅持立足國內、補齊短板、多元保障、強化儲備，增強能源持續穩定供應和風險管控能力。同時，要協同推進能源供給和需求調整，建立多元供應體系，推動能源技術革命，掌握能源技術和標準主動權，在全球能源變革中贏得先機。
第二，強化系統性金融風險防範與化解能力。金融是經濟的血脈，是現代市場經濟健康高效運轉的保障。防範化解金融風險、確保不發生系統性金融風險，是統籌開放與安全的重要任務，是經濟平穩健康發展的重要基礎。一方面，要把主動防範化解系統性金融風險放在更加重要的位置，高度關注地方債務、房地產市場、影子銀行等風險點，著力加強風險源頭管控，完善金融安全防線和風險應急處置機制，打好防範化解金融風險攻堅戰。另一方面，要全面加強金融監管，切實提高金融監管有效性，依法將所有金融活動納入監管，全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，消除監管空白和盲區，嚴格執法、敢於亮劍，嚴厲打擊非法金融活動。同時，還要堅持“引進來”和“走出去”並重，穩步擴大金融領域制度型開放，著力推進金融高水平開放，確保國家金融和經濟安全。
第三，提升外部經濟衝擊的應對與處置水平。當前，全球經濟下行壓力較大，世界經濟發展的不穩定性、不確定性日益突出，全球產業鏈供應鏈體系面臨重構，對中國產業鏈供應鏈安全也造成了較大影響。產業鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎，我們必須在關係國計民生和國家經濟命脈的重點產業領域形成完整而有韌性的產業鏈供應鏈。一要拉長長板，鞏固提升優勢產業的國際領先地位，鍛造一些“殺手鐧”技術，持續增強高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等領域的全產業鏈優勢，提升產業質量。二要補齊短板，集聚力量合力推進關鍵核心技術攻關，盡快解決一批“卡脖子”問題，在關係國家安全的領域和節點構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系，力爭重要產品和供應渠道都至少有一個替代來源，形成必要的產業備份系統，在關鍵時刻可以做到自我循環，確保在極端情況下經濟正常運轉。
第四，在結構優化調整中提升經濟韌性。提升經濟韌性是強化國家經濟安全保障的長效機制，重點在於經濟結構的優化調整，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。要堅持質量第一、效益優先，加快產業轉型升級，著力實現有質量、有效益、沒水分、可持續的增長，提升經濟韌性。要在高質量發展中推動全體人民共同富裕，優化收入分配結構，不斷保障和改善民生，建立適應時代發展的教育體系和社會保障體系，提高勞動力的適應性、競爭力和抗風險能力，在更高水平上實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶。同時，要推動綠色發展，加強國家安全基礎設施建設，加快提升應對極端情況的能力。
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