推動數字技術與國家治理深度融合
數字化賦能國家治理是一項宏大的系統性工程,其影響也是系統性的。數字化不僅豐富了治理手段、提升了治理效能,也增加了治理對象,帶來一些新問題和新挑戰。要堅持從長遠出發,堅持系統觀念,統籌發展和安全,推動數字技術與國家治理的深度融合,既抓住數字化帶來的機遇,又正視並積極解決新的治理問題,把各方面制度優勢轉化為治理效能。
提升數字技術支撐國家治理的整體效能。要把堅持和加強黨的全面領導貫穿數字化賦能國家治理的各領域各環節,堅持正確政治方向,在黨的領導下構建數字化賦能國家治理的制度機制,全面推進治理運行方式、業務流程、服務模式數字化智能化。依法依規促進數據高效共享和有序開發利用,統籌推進技術融合、業務融合、數據融合,提升跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務水平。加強數字技術在公共衛生、自然災害、事故災難、社會安全等突發事件應對中的運用,提高突發事件源頭治理、動態監控、應急處置能力。
夯實數字技術支撐國家治理的技術底座。構建自立自強的數字技術創新體系,健全社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制,加強企業主導的產學研深度融合。整體提升應用基礎設施水平,加快傳統基礎設施數字化、智能化改造。推動面向國家治理現代化的操作系統、軟件、芯片、平台等軟硬件載體的開發利用,完善數字技術支撐國家治理的基礎環境。梳理數字技術支撐國家治理現狀,針對重點領域的技術需求,加強關鍵核心技術攻關和場景適配,拓展數字化賦能國家治理的應用空間和場景。
強化數字技術支撐國家治理的安全保障。在數字技術應用過程中,產生了諸如信息洩露、信息繭房、數字鴻溝等問題。我們要時刻綳緊數據安全這根弦,加強數字化賦能國家治理的安全保障。完善數字技術支撐國家治理、地方治理、基層治理、鄉村治理、社區治理等不同層面的法律法規,構建公平規範的數字治理生態。加強數字技術風險監管,構建風險感知平台,提高數字技術風險綜合研判和防範水平,確保數字化賦能國家治理安全、可靠、可控。
(作者為清華大學公共管理學院教授薛瀾、張楠) |